Puhe suurlähettiläspäivillä eduskunnassa 25.8.2008

 Eduskunta on hyväksynyt Lissabonin sopimuksen 11.6. tänä vuonna äänin 151 – 27. Huolimatta hyvästä esimerkistämme irlantilaiset kuitenkin jo seuraavana päivänä menivät ja hylkäsivät sopimuksen omassa kansanäänestyksessään.  Vaikka äänestysten järjestys olisi ollut toisinpäin ei se kuitenkaan olisi eduskunnan äänestystulokseen vaikuttanut. Jo edellisellä kierroksella Suomen eduskunta hyväksyi silloisen perustulakisopimuksen, vaikka Ranskan ja Hollannin kansanäänestustulosten jälkeen oli selvää, ettei se sopimus koskaan tulisi voimaan. Tämä ei kuitenkaan vaikuttanut kuin ehkä pariin kansanedustajaan, jotka sen vuoksi jättivät äänestämättä sopimuksen hyväksymisen puolesta.
 
Irlanti ei ole Ranskaan tai Hollantiinkaan verrattavissa oleva EU:n perustajamaa ja siksi monet edelleen elättelevät toiveita siitä, että Lissabonin sopimus saataisiin vielä pelastettua ja jollain luovalla sanasekoilulla vielä käännytettyä irlantilaiset sopimuksen hyväksymisen kannalle. Irlannin äänestyksen jälkeen jäsenmaat ovat Eurooppa neuvoston toivoiden mukaisesti jatkaneet sopimuksen käsittelyä niin, että Irlannin ohella vain Ruotsi ja Tshekki eivät toistaiseksi ole sopimusta ratifioineet.
 
Kun kohta neljä vuotta on kulunut perustuslakisopimuksen allekirjoittamisesta Roomassa ei ole edelleenkään varmuutta siitä, että sopimus nyt riisutussa ja epäselkiytetyssä muodossaankaan koskaan tulisi voimaan. Viimeistään nyt on rohjettava tunnustaa, ettei tämä sittenkään olisi sellainen Euroopan perikatoon syöksevä katastrofi, kuin miksi sitä on maalattu. Ei unioni ole tänä päivänä halvaantuneempi tai huonommin toimiva kuin aiemminkaan, vaan monet alkuperäisessä sopimuksessa mukana olleita asioita on voitu viedä eteenpäin ilman uutta sopimustakin.
 
YUTP:n alalla on mm koko ajan edetty EU:n kriisinhallintavalmiuksien lisäämisessä, Euroopan puolustusvirasto on ollut jo usean vuoden toiminnassa ja EU on kyennyt vaikuttamaan myönteisesti moniin asioihin maailmalla. Myönteistä on se, että monissa maissa lisääntyneestä euroskeptisyydestä huolimatta EU-kansalaisten kannatus yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vahvistamiselle on paremminkin kasvanut kuin heikentynyt. Myös EU:n ulkopuolella odotetaan ja toivotaan EU:n ottavan suuremman roolin globaalisena toimijana.
 
YUTP:n vahvistamisen kannalta uuden sopimuksen institutionaaliset uudistukset olisivat tietenkin tervetulleita, mutta eivät ratkaisevia. Tärkein uudistus olisi tietysti ulkosuhdekomissaarin ja korkean edustajan tehtävien yhdistäminen, joka tekisi lopun kiusallisesta ja EU:n uskottavuutta ja toimintakykyä heikentävästä nykyisestä reviirikiistelystä. Kun tämän sanoo on samalla otettava huomioon se, että uuden sopimuksen tuoma Eurooppa Neuvoston pysyvä puheejohtajuus voi pahimmassa tapauksessa johtaa nykyistäkin epäselvempään kilpailutilanteeseen EU:n ulkosuhteiden hoidossa.
 
Toinen tärkeä asia olisi uusi ulkosuhdepalvelu. Siinäkin voitaisiin edetä ainakin jonkin matkaa ilman uutta sopimustakin, jos tahtoa riittää.
 
Poliittinen tahto on juuri YUTP:n onnistumisen tai epäonnistumisen kannalta tärkein asia siitä riippumatta, minkälaisissa institutionaalissa raameissa sitä toteutetaan. Aivan erityisesti tulisi ajankohtaisten Venäjän suhteiden hoitoon liittyvien kysymysten vahvistaa ymmärrystä siitä, että jos Unioni haluaa että se otetaan vakavasti ja sitä kuunnellaan ja että sillä olisi todellista vaikutusta tapahtumiin, on se mahdollista vain jos Unioni toimii yhdellä äänellä ja jos kaikki sen jäsenvaltiot vähintäänkin pidättyvät toimimasta tavalla, joka heikentää yhdessä sovittuja linjauksia.
 
Se miten unionin laajentumisen käy on myös tahtokysymys. Uuden sopimuksen viivästymistä ei tulisi käyttää tekosyynä laajentumisen jarruttamiseksi ja jäsenyyden eväämiseksi jäsenyysehdot täyttäviltä mailta – ja vain tällaisilta mailta, sillä uusia Romaniota ja Bulgarioita ei jäseneksi tule ottaa. Huomattakoon myös, että usia jäsenyyssopimuksia ja niiden hyväksymisen edellyttämiä mini-HVK:oita voidaan käyttää hyväksi monien Lissabonin sopimuksen uudistusten ajamiseksi nykyisiin perussopimuksiin, vaikka kaikki jäsenmaat vaihtelevalla jyrkkyydellä tällä hetkellä tämän mahdollisuuden torjuvatkin.
 
                                           *    *
 
Lissabonin sopimusta on monissa maissa kiitetty siitä, että se vahvistaisi kansallisten parlamenttien asemaa. Tähän halpaan me Suomen eduskunnassa emme kuitenkaan ole menneet. Emme ole nähneet Suomen eduskunnan kannalta mitään lisäarvoa pyrkimyksissä saada kansallisille parlamenteille jokin perussopimuksissa kirjattu erityinen rooli. Pidämme erittäin tärkeänä kansallisten parlamenttien riittävän vahvaa roolia EU-asioiden käsittelyssä kaikissa jäsenmaissa, mutta se tulee hoitaa kuntaan jokaisen maan omissa perustuslaiessa. Suomessa lähdemme siitä, että hallitus ei voi edustaa EU-päätöksenteossa muuta kuin eduskunnan kantaan etukäteen ankkuroitua linjaa; EU-sopimuksiin kirjattu erillinen rooli kansallisille parlamenteille indikoisi epäsuorasti, että jonkin maan hallitus ja parlamentti voisivat edustaa erilaista kantaa, mikä ei ole sopusoinnussa parlamentaarisen demokratian kanssa. 
 

Erkki Tuomioja

suuren valiokunnan puheenjohtaja

Alastair Campbell, The Blair Years. Extracts from the Alastair Campbell Diaries, Arrow Books, 794 s., Reading 2008

New Labourin spintohtoriBlair Years: Extracts from the Alastair Campbell Diaries 

Asia josta käytetään käsitettä ”spin”, eli uutisten esittäminen, käsittely ja muokkaaminen sekä toimittajiin ja tiedotusvälineisiin vaikuttaminen toivotun tuloksen aikaansaamiseksi, ei ole uusi keksintö. Spin-tohtorointi pyrkii samaan tulokseen kuin propaganda, mutta se on tätä selvästi kehittyneempi,  haastavampi ja nykyiseen avoimesta poliittisesta kontrollista vapaaseen mediamaailmaan paremmin sopiva vaikuttamistapa. Spinnaus on myös parhaimmillaan paljon huomaamattomampi ja siksi tehokkaampi vaikuttamistapa kuin propaganda. Molempia on harjoitettu iät ja ajat, mutta monet ovat sitä mieltä että spinnaus kehitettiin huippuunsa kahden aikamme tunnetun, alussa menestyksekkään ja kadehditun poliitikon, Bill Clintonin ja Tony Blairin palveluksessa.
 
Molemmilla oli käytössään asiantunteva koneisto, mutta siinä missä Clintonia itseään pidetään poliittisen kommunikoinnin mestarina oli Blair enemmän esikunnastaan riippuvainen. Hänen ylivoimaisesti tärkein luottohenkilönsä oli hänen avustajansa ja ystävänsä Alastair Campbell.
 
Campbell ei ollut mikä tahansa lehdistöavustaja vaan jo titteliltäänkin komealta kalskahtavasti Director of Communications and Strategy. Hän oli monessa suhteessa pääministerin korvaamaton avustaja, jota voi pitää merkittävimpiin kabinettiministereihin verrattavana vaikuttajana.Tämän voi päätellä Campbellin päiväkirjoista, joita ei rasita turha vaatimattomuus, mutta se vastaa pitkälti muidenkin brittikommentaattoreiden ja poliitikkojen käsitystä. 
 
Alistair Campbellista tuli Blairin lehdistöavustaja pian sen jälkeen kun Blairista oli tullut Labourin johtaja oppositiossa ja Labourin vaalivoiton jälkeen hän siirtyi tämän mukana Downing Streetiin kuudeksi vuodeksi. Se kuinka keskeinen Campbellin ja hänen mediataitojensa tai keskiluokkaa kosiskelevan Kolmas tie -retoriikan osuus oli Blairin ja New Labourin nousussa ei ole varmuudella arvioitavissa, ottaen huomioon että John Majorin skandaalien ryvettämät konservatiivit olisivat tuskin voittaneet edes Michael Footin saatikka Neil Kinnockin tai John Smithin johtamaa Labouria. Mutta jos Cambellilla tähän oli ansionsa, niin hän kantaa myös osavastuun Blairin suosion laskusta, kun mediamanipulaattorin maine alkoi lopulta käydä hallitukselle rasitteeksi. Campbell tosin antaa päiväkirjoissaan ymmärtää, että Blair epäonnistui eniten silloin kun ei noudattanut hänen neuvojaan. Siten Blairin katastrofaalinen esiintyminen naisjohtajien instituutissa, joka päätyi siihen että siihen saakka suosiossa paistatellutta pääministeriä buuattiin, olisi ollut sellainen josta Campbell häntä varoitti. Mutta Irakin sotaan ryhtymisestä hän ei suinkaan päämiestään varoittanut vaan oli omilla mediaoperaatioillaan osavastuussa sittemmin paljastuneesta sotaa pohjustaneen disinformaation levittämisestä.
 
Vaikka Campbell paikoin antaa ymmärtää olleensa jonkun piirun verran vasemmistolaisempi kuin päämiehensä, jonka ”oikeistolaisia” selkäydinreaktioita Campbell muutaman otteeseen lievää ideologista etäisyyttä markkeeraten kirjaa, olivat he kuitenkin temperamentiltaan ja näkemyksiltään erittäin läheiset. Blairia on luonnehdittu myös kontrollifriikiksi, joka halusi viimeistä piirtoa myöten pitää langat käsissään ja koko hallituksen ja puolueen valvonnassaan, ja Campbell on paremminkin yllyttänyt kuin hillinnyt näitä päämiehensä taipumuksia. Kaksikosta Campbell oli kuitenkin taktisemmin ajatteleva. Kun Blairille usein riitti perusteeksi se, että oli hänen mielestään oikein toimia jonkun näkemyksen mukaisesti, Campbell otti enemmän huomioon myös sen, miten kanta oli parhaiten läpivietävissä. Hän myös varoitti Blairia Margaret Thatcherin liiallisesta julkisesta kehumisesta samanaikaisesti kun hän suhtautui Labourin aikaisempiin johtajiin yliolkaisesti ja vähätellen.
 
Campbellin päiväkirjojen julkaistu versio on vahvasti lyhennetty alkuperäisaineistosta ja siitä on nimenomaisesti puhdistettu esim. Blairin ja hänen seuraajansa Gordon Brownin antagonistista suhdetta kuvaavia jaksoja. Mutta sekin mitä on jätetty julkaistuun versioon tekee kyllä hyvin selväksi, miten jännitteiset pääministerin ja hänen valtiovarainministerinsä välit olivat. Kyse ei ollut poliittisista linjariidoista, sillä molemmat olivat New Labourin keskustahakuisen ja keskiluokkaa myötäkarvaavan poliittisen linjan arkkitehteja, vaan henkilökohtaisesta kilpailusta kahden (entisen) ystävän välillä, joista molemmat pitivät itseään suuriin tehtäviin kutsuttuina.
 
Muista labour-poliitikoista Blairin ja Campbellin epäluulot kohdistuivat ennen kaikkea ulkoministeri Robin Cookiin ja kehitysyhteistyöministeri Clare Shortiin, jotka molemmat lopulta pääministerin helpotukseksi erosivatkin hallituksesta Irakin sodan vuoksi. Poliittisista linjaeroista huolimatta Campbell kuitenkin arvosti Cookin kykyjä ja huumoria, mutta Shortissa hän ei nähnyt mitään hyvää ja yllytti monta kertaa päämiestään erottamaan tämän.
 
Blairin ja Campbellin ehdoton luottohenkilö hallituksessa oli Peter Mandelson. Mandelson oli kaksikon jälkeen seuraavaksi tärkein New Labourin strategia-arkkitehdeista ja niin korvaamaton, että vaikka hän joutui kahteen otteeseen eroamaan hallituksesta jäätyään kiinni omia toimiaan koskeneista epätosista lausunnoista, niin Blair lopulta nimitytti hänet Euroopan komissioon. Muista New Labourin nousun tärkeistä henkilöistä on mainittava australialais-amerikkalainen mediakeisari Rupert Murdoch, jonka Sun-lehden tukea Blairille pidettiin yhtenä puolueen vaalivoiton avaimena. Murdochin politiikka sijoittuu muutamaa piirua Thatcherista oikealle, mutta se ei haitannut molemminpuoliseen hyötylaskelmointiin perustunutta Blairin ja Murdochin suhdetta, jota jälkimmäinen käytti omien talousintressiensä edistämiseen.
 
Campbellin päiväkirjat kertovat siitä miten politiikkaa tehtiin useimmiten medianäkökulmalle alistetusti, mutta varsin vähän sen todellisista vaikutuksista ja valinnoista. Rekisteröitäköön sekin, että maailmalla Kolmas tie-guruna tunnettua Anthony Giddensiä ei koko kirjassa kertaakaan mainita. Blairin ja Campbellin New Labouria ei todellakaan pidä nostaa miksikään esikuvaksi, mutta heistä ja heidän politiikastaan ja toimintatavoistaan kannattaa kuitenkin ottaa oppia, olkoon että tärkeimmät opetukset ovat siinä miten asioita ei tule tehdä. 
 
Elokuu 2008

Kisat Pekingissä, kolumni Seura-lehdessä 8.8.2008

On aika unohtaa höpinä olympialaisista suurena rauhan ja ystävyyden juhlana, joka kerran neljässä vuodessa nostaa rehdin kilpailun politiikan yläpuolelle. Olympialaiset ovat viimeistään Hitlerin Berliinin kisoista alkaen olleet mitä poliittisin tapahtuma, ja huippu-urheilu puolestaan on ollut jo kauan viihdeteollisuutta. Kuten yleensäkin markkinataloudessa, myös markkinaurheilussa kilpailun rehtiys toteutuu vain niissä puitteissa, jotka kilpailulainsäädäntö ja sen valvonta määrittävät. 
 
Sain vuosina 1980-1992 Olympiakomitean hallituksen jäsenenä erinomaisen koulutuksen urheilun politiikan ja markkinaehtoistumisen ymmärtämiseen. Olympiaurheilu on veronmaksajien ja penkkiurheilijoiden kustantamaa viihdettä. Joitain huippusuorituksia lukuunottamatta suomalaiset ovat kiinnostuneita pääasiassa vain omiensa näkemisestä radalla ja ovat valmiita valvomaan öitään nähdäkseen suomalaisurheilijan karsiutuvan kuulantyönnön aamukarsinnoissa. Ilman näitä suomalaisten kohokohtia olympiainnostus voisi hiipua ja kansan karttuisa käsi väsyä.
 
Doping-ajan kultakausi Suomen urheilussa on ohitse. Tänään jo olympialaisten karsintarajan ylittäminen ja osallistumisoikeuden saavuttaminen on siksi harvinaista, että kaikki kelpaavat joukkueeseen, purjehduksessa jopa ennen vahvaa mitaliehdokkastakin.  
 
Siihen edistävätkö olympialaiset liiketoimien ohella myös rauhan, demokratian ja ihmisoikeuksien kaltaisia hyviä asioita ei ole yksiselitteistä vastausta. Berliinin ja Moskovan kisat eivät sitä tehneet, mutta Soulin osalta voidaan väittää toisin. Ylipäätään suurvaltakisat ylitsevuotavine tähti-, hakaristi- tai punalippu orgioineen eivät ole olleet parasta mainosta rehdille urheilulle.
 
Miten käy Pekingin kisojen kanssa? Amnesty Internationalin tuore kriittinen raportti Kiinasta sanoo, että olympialaiset näyttävät johtaneen ihmisoikeustilanteen kiristymiseen, mutta lopullinen arvio voidaan tehdä vasta vuosia kisojen päätyttyä. Osittain vastaus riippuu siitä, miten kisoihin matkaavat poliittiset johtajat ovat valmiita vaivaamaan isäntiä kiusallisilla ihmisoikeuskysymyksillä.
 
Menestyksen toivotukset kaikille suomalaisurheilijoille, vaikken heidän kisaamista televisiosta juuri seuraisikaan.

Kolumni Seura-lehdessä 8.8.2008

Henning Mankell, Firewall. Vintage, 534 s., Reading 2004; Henning Mankell, Pyramiden. Leopard, 440 s., Avesta 2006

Kurt Wallander1218994985_pyramiden.JPG

Olen lukenut useimmat Henning Mankellin dekkareista ja yleensä niistä pitänyt. Aivan erityisesti olen pitänyt sarjasta, jossa päähenkilö on ystadilainen rikoskomisario Kurt Wallander. Siihen että pitäisi jostain kirjasta ei kuitenkaan riitä pelkästään se, että kirjailija edustaa sellaista radikaalia yhteiskunnallista katsomusta, heikomman puolelle asettautumista ja varsinkin viimeisissä teoksissa korostunutta voimakasta globalisaation ja – näin voinee sanoa taustaltaan ja asenteiltaan hyvin 60-lukulaisesta kirjoittajasta – imperialismin vastaista asennoitumista, joka miellyttää minua. Tarvitaan myös sujuvuutta, arkirealismia ja rikosromaaneihin parhaimmillaan kuuluvaa huolellista paneutumista yksityiskohtiin, jotta kirjan parissa jaksaisi viihtyä ja viipyä. Tätä kaikkea on Mankell parhaimmillaan myös tarjonnut.

Jo vuonna 1998 ilmestynyt (ja vuonna 2000 suomennettu) Firewall (Brandvägg) on viimeinen varsinainen Wallander-sarjan dekkari, joskin sen jälkeen on vielä ilmestynyt 1400031532.jpgInnan frosten jossa päähenkilö on pitkään itseään etsinyt ja lopulta poliisiksi päätynyt Kurt Wallanderin tytär Linda. Pyramiden on kirjoitettu ja julkaistu vuosi Firewallin jälkeen ja on kokoelma pidempiä itsessään jo kirjanmittaisia novelleja tapauksista Wallanderin poliisiuran varhaisemmilta vuosilta.

Harvat sarjat jaksavat kantaa loputtomiin ja myös Mankellin oli korkea aika lopettaa Wallander-sarja, joka monista ansioistaan huolimatta alkoi jo toistaa itseään. Lukijaväsymystä ei helpota myöskään Mankellin viipyileväksi tai suorastaan jaarittelevaksi kuvattu kerrontatyyli. Tätäkin enemmän minua on viimeisimmissä Wallander-kirjoissa kuitenkin häirinnyt juonirakenteen paisuminen ja karkaaminen käsistä tavalla, jossa sekä peruskuvion että sen yksityiskohtien uskottavuus – joihin Wallander-sarjan tyyppiset rikosromaanit perustuvat – joutuu liian suurelle koetukselle.

Tästä Brandväggin uskottavuutta kalvavasta eräänlaisesta megalomaniasta Pyramiden on kuitenkin jokseenkin vapaa ja jää nyt viimeksi lukemanani Mankellin dekkarina mieleen myös hänen parhaanaan.

Elokuu 2008

Ilkka Levä, Kansallisvaltion teräsmiehestä valtakunnan sovittelijaksi. Poliisikulttuurin psykohistorialliset solmukohdat 1930-1997, SKS 330 s., Helsinki 2008

Suomalaisen poliisin mystifioitua psykohistoriaa
 
Ilkka Levä on tuoreessa väitöskirjassaan käsitellyt kiintoisaa ja tärkeää aihetta miten poliisiin kohdistuvat odotukset ja poliisin toimintatapa ovat vuosikymmenten kuluessa muuttuneet. Tätä tarkastellaan vuonna 1930 sattuneen Rovaniemen murhapolttotapauksen ja muutaman myöhemmän murrosvaiheen esimerkkitapausten valossa. Tiedekunnan julkaiseman yhteenvedon mukaan ”keskeinen muutos poliisin työidentiteetin tasolla on väittelijän mukaan suhtautuminen voimankäyttöön. Aiemman kansallisvaltion teräsmiehen keskeiseksi poliisihyveeksi korotettiin hiljaisuus ja kyseenalaistamaton toiminta. Siirryttäessä markkinatalouspuheen kyllästämään jälkiteolliseen yhteiskuntaan on keskeiseksi poliisihyveeksi kohonnut neuvottelutaito”.
 
Jos tiedekunnan yhteenveto on vielä kutakuinkin ymmärrettävää tekstiä, niin isot osat väitöskirjasta jättävät hämmennykseen sellaisenkin lukijan, joka luulee ymmärtävänsä jotain myös tieteellisestä kielenkäytöstä. Esim. seuraava kappale kirjan sivulta 124 huutaa suomentajan perään:
 
 ”Miten tällaiset poliisivoimiin tehtävät investoinnit sitten toimivat? Mitä ne tuottivat poliisille tai poliisivoimia auttaville voimille? Tähän voidaan vastata vasta sen jälkeen, kun muistetaan, että tiedostamaton on saatavilla ainoastaan tiedostamattomien representaatioiden kautta, mutta siten, että emme voi päätellä mitään suoraan näistä representaatioista. Halun luonnetta ei siis voi päätellä mistään sitä koskevista tietoisista kielloista. Kaikki metafyysiset olettamukset ovat tämän mukaisesti ajatellen vain vainoharhaisia molaarisia investointeja, jotka loukkaavat haluntuotannon molekulaarisia investointeja. On kuitenkin havaittava myös se, että kaikessa vainoharhaisuudessaan em. olettamukset ovat sinällään yleisinhimillisiä ja lausumina ymmärrettäviä (= niiden lausujaa ei tarvitse patologisoida ”toiseksi”).”
 
Tällaisia esimerkkejä kielenkäytöstä ei kirjasta tarvitse etsimällä etsiä, vaan niitä tulee vastaan lähes joka sivulla. Ei ole sinänsä harvinaista, että väitöskirjoilta edellytetty työn teoreettisen viitekehyksen kuvaus voi  olla samankaltaista muille aukeamatonta salakieltä, mutta silloinkin esim. historian alaan kuuluvissa töissä itse tutkimuksellinen leipäteksti on yleensä kohtuullisen helposti aukeavaa normaalia kieltä. Joskus myös niin, ettei pakollisen teoreettisen osuuden ja muun tekstin välille edes löydy erityisempää yhteyttä. 
 
Levän väitöskirjaa ei tällaisesta kaksijakoisuudesta voi moittia. Silti siitäkin toki löytyy runsaasti  kohtuullisen pitkiä selkokielisiä jaksoja, jotka antavat uutta tietoa ja avaavat uusia näkökulmia myös perinteisempään historiantutkimukseen tottuneille lukijoille.
 
Näillä huomautuksilla en suinkaan ota etäisyyttä psykohistoriaan tai yleisemminkään siihen, että perinteistä historiantutkimusta laajennetaan muiden tieteiden näkökulmilla ja menetelmillä. Mutta lisääkö se, että Levän väitöskirjan teoreettisessa viitekehyksessä –  kuten kirjan takakansi mainostaa – sijansa ”saavat niin psykohistoria, jälkikoloniaalinen feministitutkimus kuin myös ranskalaisten antioidipalistien, filosofi Gilles Deleuzen ja psykiatri Félix Guattarin kehittelemä halun filosofia” jotain todellista historian ymmärrystämme, vai onko se paremminkin sitä sekoittamassa? Kaikessa tieteessä tulisi pyrkiä mahdollisimman selkeään ja täsmälliseen ilmaisuun. Epäselvästi sanottu on usein myös epäselvästi ajateltu.
 
Elokuu 2008