Lasse Laatunen ja Arto Nieminen, Kolmikannan kulisseissa. Lasse Laatusen neljä vuosikymmentä työmarkkinapolitiikassa, Art House, 325 s., Tallinna 2017

Kaksikannan viimeinen(?) työnantajamohikaani

Lasse Laatunen aloitti työmarkkinauransa syksyllä 1973, kun Työnantajien Yleisen Ryhmän pomo Lauri Saurama palkkasi vastavalmistuneen nuoren juristin Etelärantaan töihin. Siellä hän myös pysyi koko 41 vuotta kestäneen työuransa ajan, vaikka kysyntää oli niin kokoomuksen puoluesihteeriksi ja kansanedustajaksi kuin valtakunnansovittelijaksikin. Koko pitkän uransa ajan Laatunen kuului työmarkkinaneuvottelujen keskeisimpiin vaikuttajiin, jonka erityisvahvuus oli kaikkien sopimusten tekstien sekä työ- ja eläkelainsäädännön hallinta ja kyky muotoilla niitä vaikeissa ja pitkissä neuvotteluissa lopulta kaikkien hyväksymiksi neuvottelutuloksiksi.

Laatusen yhdessä Ylen pitkäaikaisen työmarkkinatoimittajan Arto Niemisen kanssa kirjoittama kirja ei avaa näitä neuvottelutuloksia oikeastaan lainkaan sisällöllisesti, mutta kertoo sitäkin enemmän ja värikkäämmin niistä prosesseista, joilla tuloksiin lopulta päästiin. Ennen kaikkea se kertoo henkilösuhteista ja niiden usein ratkaisevasta merkityksestä.

Lista Laatusen arvostamista ja suorastaan kehumista työntekijäpuolen edustajista on pitkä. Sen kärjessä ovat Lauri Ihalainen, Lauri Lyly, Kirsti Palanko ja Markku Hyvärinen, mutta myös politiikasta tutummat Paavo Lipponen, Antti Rinne ja Antti Lindtman saavat osansa kiitoksista. Lista ei rajoitu vain sosialidemokraatteihin, vaan esimerkiksi vasemmistoliiton Kaija Kallinen nousee myös asiallisena osaajana ja neuvottelijana esiin. Melkein kaikki erityiskiitetyt ovat olleet SAK:n edustajia, joskin myös STTK:n Mikko Mäenpää saa osansa. Sen sijaan akavalaisista Sture Fjäderistä alkaen Laatusella ei ole juurikaan hyvää sanottavaa.

Oman työnantajapuolen työtovereista suurin osa saa asialliset kiitokset. STK/TT/EK:n korkeimmasta johdosta Pentti Somerto ja Tapani Kahri sekä EK:n luottamusmiesjohdosta Ilpo Kokkila saavat erityisen kiitosmaininnan. Patruunapuolen salaisuuksia Laatunen ei kuitenkaan avaa eikä kommentoi. Pienenä poikkeuksena tästä on Nokia, jonka johtajien Kari Kairamon ja Harri Mildhin yritykset suurilla saappaillaan päällepäsmäröidä työnantajien päätöksentekoa Laatunen oli torjumassa.

Yleensä Laatusen kriittiset kommentit ovat siloiteltuja. Ehkä kaltoimmin voi itsensä kokea kohdelluksi EK:ssa työskennellyt Kai Mykkänen, jonka viherpiiperrykset pahvimukien pannaan julistamisineen Laatunen leimaa naurettaviksi. Mutta kun Laatunen vertaa Mykkäsen esitystä aurinkopaneelien hankkimisesta Etelärannan katolle sirpin ja vasaran pystyttämiseksi eduskunnan katolle, kääntyvät sympatiat jo Mykkäsen puolelle.

Kirjan nimi viittaa kolmikantaan jossa työmarkkinaosapuolten lisäksi valtiovalta on kolmantena neuvotteluosapuolena. Oikeampaa on tässä yhteydessä puhua kaksikannasta, sillä Laatusen kolmikannassa valtiolla on enempi kuunteluoppilaan ja toimeenpanijan rooli kuin itsenäisen päätöksentekijän. Hän ei tuo esiin ainuttakaan tapausta jossa valtio olisi kolmantena osapuolena proaktiivisesti myötävaikuttanut mihinkään positiivisiin ratkaisuihin, sen sijaan Ahon ja Sipilän hallitusten ajoilta sitäkin enemmän esimerkkejä siitä, miten työmarkkinatoimintoja tuntemattomat pääministerit ja muut poliitikot ovat luoneet täysin tarpeettomia ja asioiden hoitoa hankaloittaneita kriisejä. Valtion virkamiehet ovat yleensä olleet osattomia näihin virheisiin, muutamaa nimeltäkin mainittua kepulaista virkamiestä lukuun ottamatta.

Laatunen kertoo melkein kaikissa vaaleissa äänestäneensä Ben Zyskowiczia. Kokoomukseen hän ei kuitenkaan koskaan liittynyt, vaikka erityisesti Ilkka Kanerva olisi halunnut pohjustaa hänelle myös puoluepoliittista uraa. EK:sta Laatunen jäi eläkkeelle sopivasti vaiheessa, jossa uudet tuulet Jyri Häkämiehen johdolla alkoivat puhaltaa, eikä Laatunen salaa näkemystään siitä millaisena virheenä hän pitää EK:n sääntömuutosta, joka kieltää sen enää olemassa osallisena keskitetyissä työmarkkinasopimuksissa.

Suomi on siirtynyt työmarkkinapolitiikassa Laatusen jälkeiseen uuteen aikaan. Mikään ei toistaiseksi tue sitä, että se tarkoittaisi myös parempaan aikaan siirtymistä.

Lokakuu 2017

Keynote speech at the Human Rights and the Arctic 29.9.2017

 7th Symposium on Human Rights and science, House of Estates, Helsinki 29.9. 2017

 

In any debate on arctic issues there are usually three different ways of approaching the issues concerned:

These are the

  • the environment
  • economic evelopment
  • human rights

What we need is a comprehensive approach to arctic issues which does not separate these into different categories as if they were independent of each other. The Human Rights approach is a good tool for this.

But I will start with the environment.

This can also be motivated by the fact that if it were not for climate change and the vast and potentially disastrous effects it can have on the Arctic we would not be such a great focus on the Arctic as we have today. This is the case not only in the eight member countries of the Arctic Council but also outside it, with an ever increasing number of also quite far-away countries seeking to join the Council, at least as observers.

I think we are all very well aware of how dramatically climate change has already effected the Arctic. Pictures showing the increasing speed at which the polar ice has been melting are familiar to us all. While the landmark agreement reached in Paris in 2015 on climate change has been welcomed, it is not nearly enough to stop climate change from proceeding. It is also almost certain that the stated goal of limiting the scale of global warming to not over two degrees centigrade as a global average cannot be reached even if the treaty is strictly implemented.

Obviously, with the Trump administration and the US in a state of climate change denial this looks very uncertain, even though the US is so far adhering to the Arctic policies inherited from the previous Obama administration. Of course, things, attitudes and readiness to really come to grips will inevitably change with time, except that time is exactly what we do not have, as climate change calls for more urgent action.

And remember that a two degree rise in average global temperatures will translate into a four degree rise in Arctic temperatures, which again will accelerate the melting of the polar ice cap and the permafrost in the Arctic leading to new methane emissions into the atmosphere which again will accelerate global warming.

This is a real vicious circle we are witnessing in the Arctic, and moreover one that cannot be broken by what we can do in the Arctic alone. This is of course no reason for inaction, but only a recognition of the fact that we are dealing with a truly global challenge.

The ironic tragedy of the Artic is, that while many of us have become starry-eyed about the new possibilities for investment and economic development in the Arctic, this is almost completely due for the wrong reasons. It is climate change and ice melting which is opening the new opportunities for natural resource exploitation and for new transport routes in the Arctic.

These new opportunities will also mean new threats and challenges for the Arctic environment. Yet to be discovered oil and gas reserves are expected to be abundant and, if exploited, may put of some years or decades the inevitable exhaustion of these fossil fuel resources.

First there is the vulnerability of the Arctic environment. An oil spill in the tropics is always bad enough, but when it occurs in the Arctic it will take decades rather than years for the natural environment to recover, and in many cases the damage could be irreparable and permanent.

Identifying and assessing the risks to biodiversity is a complex and difficult task anywhere, but it is particularly so in the Arctic. But what we do know for certain that climate change caused by human activities is by far the worst threat to biodiversity in the Arctic.

The real issue is, if we are to take the challenge of climate change seriously, how can we even think of exploiting these resources if we are aiming for a carbon free future, which is necessary for reaching sustainable development?

Not that exploiting Arctic reserves will be cheap and easy. Low oil prices have been so far the most effective brake on Arctic exploitation, so the natural question is; why not direct the resources available for Arctic drilling into investment in renewable energy?

In fact the more far-sighted energy companies are already doing this. But I think we should seriously start preparing international agreements which will make Arctic regions closed for any kind of fossil fuel exploitation.

As for other economic activities such as mining, these too need to be regulated with clear rules, which have to take into account the particular nature and vulnerability of the Arctic environment as well as the relationship to the rights of the indigenous people living in the Arctic.

The prospective opening of the Northwest and Northeast passages as commercial transport-route is not quite around the corner yet, and the initial enthusiasm for these has somewhat cooled in the last years, as the difficulties and dangers involved once again proved to be greater than expected. Nevertheless, given the potential saving in transport time of the Northern passages, they will surely be taken into use as climate change proceeds. What risks this entails for the environment and people both living in the arctic or passing through it, does not need to be spelled out.

So why have talked so long about the environment at a symposium on Human Rights?

I have done so not only because environmental degradation and pollution very concretely affects the health and wellbeing of people and, as the UN environment Programme UNEP reminds us, ”More than 2 million annual deaths and billions of cases of diseases are attributed to pollution. All over the world, people experience the negative effects of environmental degradation ecosystems decline, including water shortage, fisheries depletion, natural disasters due to deforestation and unsafe management and disposal of toxic and dangerous wastes and products. Indigenous peoples suffer directly from the degradation of the ecosystems that they rely upon for their livelihoods. Climate change is exacerbating many of these negative effects of environmental degradation on human health and wellbeing and is also causing new ones, including an increase in extreme weather events and an increase in spread of malaria and other vector born diseases. These facts clearly show the close linkages between the environment and the enjoyment of human rights, and justify an integrated approach to environment and human rights.”

Not only is the environment a pre-requisite for the enjoyment of human rights (implying that human rights obligations of States should include the duty to ensure the level of environmental protection necessary to allow the full exercise of protected rights), but I would go further and say that the right to a safe, healthy and ecologically-balanced environment is a human right in itself.

Respect for Human Rights should also have a central place when furthering economic development and business opportunities in the Arctic. We like to think of the European Union and its Member States as forerunners in promoting the UN Guiding Principles on Business and Human Rights. The Finnish Action Plan on the UN Guiding Principles was approved by the Government in September 2014. It is one of the first national action plans adopted worldwide.

Transparency and openness are important tools for ensuring respect of these principles. Certain human rights, especially access to information, participation in decision-making, and access to justice in all decision-making are essential for this.

Human Rights are, by definition, universal and have to be respected for all people. But the people in the Arctic regions who are most immediately concerned are the indigenous peoples living in the North.

Historically all the indigenous peoples in the North have suffered at best from benign neglect and in the worst case from discrimination and abuse of their Human Rights, even in the democratic Nordic countries.

On the international level the International Labour Organisation ILO has been working with indigenous and tribal peoples’ issues since the 1920s. It is responsible for the Indigenous and Tribal Peoples Convention, No. 169 , which is the only international treaty open for ratification that deals exclusively with the rights of these peoples. It was agreed in 1989.

Norway was the first country in the world to ratify the treaty already in 1990, but among the 22 countries that have ratified the convention Norway and Denmark are still the only Nordic and only member countries of the Arctic Council to have done so.

If there is any acceptable reason for tardiness in ratification it is, that we in Finland take our international treaty obligations seriously and this means that we always want to see to it that all the legislative changes that international treaties may require should be in place before ratification. Not all countries share the same position regarding respect for their international commitments, to put it mildly.

Here in Finland the ratification of the ILO Convention has been in the programme of already quite a few governments, but none of the governments have been able – and maybe not even especially interested in – pushing the ratification through Parliament, where it is still waiting. But this is not because our legislation is in in contradiction with the Convention. The opposition has mainly come from some of the Non-Sami people living in the North. Also the issue of how to determine who is Sami and thus entitled to exercise the rights covered in the Convention, has impeded progress.

On the other hand there is also a growing recognition of the need to enhance respect for the rights of the Sami people and of the historical wrongs inflected in the past on the Sami people. These were also highlighted by the report with international comparisons by a group of international researches and judicial experts published at the beginning of this year. Their conclusion was, that irrespective of the ratification of the ILO Convention both the Finnish constitution and existing international law require better safeguards for Sami rights in our legislation.

Another very interesting development in this respect is the proposal to set up a National Truth and Reconciliation process, which was raised at a meeting between the Prime Minister and the leaders of the Sami Parliament last May. Work on this proposal is ongoing, but as yet nothing more concrete has been said about it. As president of Historians without Borders in Finland I will commit our organisation to support the establishment of and to contribute to the work to be done in such a process.

Negotiations have been ongoing for some time already between the governments of Finland, Norway and Sweden on a Nordic Sami Convention, which would strengthen and consolidate the rights of the Sámi and cross-border cooperation. A preliminary result from the negotiations was reached at the end of 2016, but before the States can sign the Convention, the Sámi Parliaments in Norway, Sweden and Finland, who have been consulted in the process, will have to formally decide on whether to accept it.

Quite a few important decisions are in the pipeline that, when adopted and implemented, can significantly improve the Human Rights of the Sami people.

Finally, to sum up this introduction, I will want to refer to a very central ingredient in Human Rights. As you may know Finland has for many years running been ranked in the yearly published Index of Failed States as the “least failed state in the world”. I like this, because it does not deny that we too can have failures and that we always can do better, as is certainly the case with our Arctic policies also.

When challenged to name the single most important factor in any relative success we have in these international beauty contests, my answer is always Gender Equality and the full implementation of Women’s and girls’ rights in education, public service, politics, business, civil society etc. Not that we are perfect in this respect either, but I believe that we can point out to some experiences that others could also benefit from.

 

Catherine Merridale, Lenin on the Train. Penguin Books, 354 s., St Ives 2017

Erään junamatkan kuvaus ja seuraukset

Ensimmäisen maailmansodan jatkuminen ilman näköpiirissä olevia voiton mahdollisuuksia sai keisarillisen Saksan sodanjohdon käyttämään kaikkia muitakin kuin suoraan sotilaallisen voimaan perustuvia keinoja vastustajiensa heikentämiseen. Nykyisin siitä puhuttaisiin hybridisodankäyntinä. Tähän kuului mm. Irlannin tasavaltalaisten kapinayritysten tukeminen, suomalaisen jääkäripataljoonan kouluttaminen ja Meksikon yllyttäminen sotimaan Yhdysvaltoja vastaan.

Kenties kauaskantoisin näistä Saksan toimista oli tsaarinvaltaa vastustavien Venäjän vallankumouksellisten tukeminen. Tähän kuului keskeisenä asiana Zürichiin maanpakolaisena juuttuneen bolshevikkijohtaja Leninin ja pienen tukijoukon paluun järjestäminen Saksan halki ns. sinetöidyssä rautatievaunussa.

Venäjän historiasta laajasti kirjoittanut Catherine Merridale käy tarkasti läpi koko matkan yksityiskohtaiset vaiheet, ja oikoo siinä sivussa eräitä myyttejä. Yksi sellainen oli vaunun sinetöinti, sillä se ei ollut mitenkään hermeettisesti suljettu, vaan vaunun keskellä oli käytävän lattiaan vedetty kalkkiviiva, joka jakoi vaunun Leninin seurueen ja sen saksalaisten saattajien osiin. Tämän viivan ylittäjä ja osapuolten toiveiden välittäjä oli sveitsiläinen vallankumoussosialisti Fritz Platen. Matka kesti kaikkiaan kahdeksan päivää ja jatkui Saksasta lautalla Ruotsiin ja sen halki junalla Haaparantaan ja Torniosta toisella junalla Pietarin Suomen asemalle, jonne seurue saapui huhtikuun 16. päivänä 1917.

Bolshevikit olivat järjestäneet johtajalleen upean vastaanottoseremonian kukkalaitteineen, soittokuntineen ja puheineen, mutta Lenin otti heti tilanteen haltuunsa ja ryhtyi propagoimaan imperialistisen sodan lopettamista, kadettien ja essärrien johtaman väliaikaisen hallituksen kaatamista ja kommunistista vallankumousta.

Merridalen kirja ei ole vain junamatkan ja sen taustan kuvausta vaan laaja ja värikäs kuvaus Pietarin oloista ja tunnelmista vallankumousvuonna 1917. Se myös kertoo että Leninin paluu oli todella ratkaiseva käännekohta ja että hänen tukemisensa oli maailmansodan lyhyellä tähtäyksellä erinomainen sijoitus Saksan sodanjohdolta, vaikka pidemmällä tähtäyksellä tuli kalliiksi kaikille, ei vähiten venäläisille.

Olisivatko bolshevikit edes yrittäneet lokakuussa onnistunutta vallankaappaustaan ilman Leniniä on avoin kysymys. Vielä huhtikuussa bolshevikkipuolue oli tosiasiassa väliaikaisen hallituksen tukija ja valmis yhteistyöhön muiden vasemmistopuolueiden kanssa. Kumouslinjaa edustanut Lenin oli aluksi keskuskomitean pienessä vähemmistössä, mutta pystyi johdonmukaisella tahdonvoimallaan ja fanaattisuudellaan kääntämään puolueen pian linjansa taakse.

Kirjan lopussa Merridale käy läpi miten vaunun matkustajien myöhemmin kävi. Sen voi tiivistää sanaan huonosti. Stalinin puhdistukset vuodesta 1936 veivät heidät teloitettaviksi tai vankileireille alkaen Leninin tunnetuimmista  junamatkakumppaneista Grigori Zinovievistä ja Grigori Sokolnikovista.

Lokakuu 2017

Jukka Tarkka, Muistumia. Siltala, 443 s., Latvia 2017

Oikeassa olevan kolumnistin tuska

Jukka Tarkan elämäntyön agenda käy hyvin ilmi hänen keskeisten kirjojensa nimistä: Suomen kylmä sota; Uhan alta Unioniin; Karhun Kainalossa ja Venäjän vieressä.

Tarkan tutkijan ja kirjoittajan ura alkoi kuitenkin vähän toisenlaisissa merkeissä. Hänen vuonna 1977 julkaistu väitöskirjansa 13. artikla, käsitteli sotasyyllisyysoikeudenkäynnin taustaa ja on edelleen tutkimuksellinen perusteos asiasta.

Se ei kuitenkaan ollut kaikkien hänen myöhemmän agendansa jakaneiden mieleen ja Tarkka on näihin päiviin asti saanut jatkaa väittelyä Hannu Rautkallion ja monien muiden kanssa, jotka haluavat edelleen kertoa koko prosessin johtuneen Urho Kekkosen ”nöyristelystä Neuvostoliitolle ja vimmasta kostaa poliittisille kilpailijoilleen”.

Tarkka työskenteli 13 vuotta elinkeinoelämän tiedotustehtävissä, kunnes Max Jakobson vuonna 1980 pestasi hänet yhdeksi EVA:n johtajaksi. Samanaikaisesti hänestä tuli myös Helsingin Sanomien kolumnisti, joka kirjoittajan ura jatkui sittemmin Suomen Kuvalehdessä kun Tarkka siirtyi ensin Otavan ja sitten Yhtyneitten Kuvalehtien johtoportaaseen. Kolumnistijulkisuus auttoi hänet yhdeksi vaalikaudeksi eduskuntaan nuorsuomalaisten toisena edustajana.

Muistumia ei voi pitää varsinaisena muistelmakirjana, mutta siltä osin kun siinä tällaista aineistoa on, kertomus nuorsuomalaisen puolueen noususta ja häviöstä on kirjan mielenkiintoisinta antia.

Uuden puolueen perustaminen on Suomessa helppoa, mutta koossapitäminen vaikeampaa. Avoimesti elitistiset nusutkin saivat riesakseen pikkupuolueiden ikuisia kiertopalkintoja, jotka rassasivat populismikammoista Tarkkaa.

Olli Rehn oli kiinnostunut nusujen aatteesta mutta ei viisaasti lähtenyt vaarantamaan jo keskustan varapuheenjohtajuuteen yltänyttä nousu-uraansa.

Risto Kuisman loikkaus Sdp:stä nusujen kolmanneksi kansanedustajaksi ei ollut yllätys, koska ehdokkuudesta nusujen listalla oli keskusteltu jo vaalien alla. Pitkäaikaiseksi ei Kuisman vierailu nusuissa jäänyt, ja hänen lähtönsä oli lopulta helpotus puolueeseen jääneille.

Yhteen eduskuntakauteen jääneen poliitikkouransa jälkeen Tarkka on jatkanut vapaana kirjoittajana ja julkaissut paitsi satoja kolumneja, myös elämäkerrat L.A. Puntilasta, Päiviö Hetemäestä ja ihailemastaan Max Jakobsonista, sekä sadoittain kolumneja.

Muistumia käsittelee näitä ja näiden saamaa vastaanottoa vähän samassa hengessä kuin ne on kirjoitettukin. Tarkka on parhaimmillaan tarkka ja luotettava historiantutkija, mutta yhdistää tähän rooliin usein myös varmoja mielipiteitä ilmaisevan kaikkitietävän pamfletistin roolin.

Tässä tulen arvostelijan dilemmaan. Olen aikoinaan paheksunut sitä, että Helsingin Sanomat on antanut monet historiaa ja turvallisuuspolitiikkaa koskevien teosten arvostelun Max Jakobsonille silloinkin, kun hän asianosaisuuttaan peitellen sai tilaisuuden teilata omaa toimintaansa kriittisesti käsitelleen kirjan. Siksi emmin HS:n pyyntöä arvioida Tarkan kirjan.

Nojaan lopulta Jakobsonin doktriiniin: Juhani Suomen UKK-elämäkerran seitsemännen osan Umpeutuva latu (2000) arviossaan hän päätyi itselleen onnelliseen loppupäätelmään, että kun kyse ei ole väitöskirjan arvioinnista ei hän ole jäävi, ja pienessä Suomessa itse asiassa kaikki ovat jäävejä.

Niiltä osin kun Tarkka kiittää toimintaani eduskunnan suuren valiokunnan puheenjohtajana ei minulla ole siihen huomauttamista.

En myöskään loukkaannu siitä, että Tarkka on monista turvallisuuspolitiikan asioista eri mieltä kanssani.

Puutun kuitenkin Tarkan kirjassaan toistamaan, kahdentoista vuoden takaisessa kolumnissaan alun perin esittämäänsä tulkintaan Lissabonin sopimuksen keskinäiseen avunantoon velvoittavan niin sanotun turvatakuulauseen syntyhistoriasta.

Ei Suomen silloinen hallitus – tai Tarja Halonen ja Erkki Tuomioja, joihin Tarkka asian henkilöi – tukenut lopulta hyväksyttyä muotoilua turvatakuulauseen vesityksenä, vaan siksi, että ilman tätä yhtä lailla Nato maita kuin ei-Nato maita koskevaa viittausta ”tiettyjen jäsenmaiden” turvallisuuspolitiikkaan oli iso riski, että yksi tai useampi liittoutumaton maa olisi silloin ilmoittanut jäävänsä koko artiklan ulkopuolelle. Tämän mahdollisuuden ja EU:n jakaantumisen torjuminen oli Suomelle tärkeä onnistuminen aivan siitä riippumatta, miten sen toteutuessa olisimme itse menetelleet.

Tarkan turvallisuuspoliittisia ja vähän muitakin kirjoituksia leimaa aina oikeassa olevan besserwisserin tuska.

Kaikki jotka eivät Nato-jäsenyydelle heti lämpene ovat Tarkan silmissä tosiasioita tunnustamaan kykenemättömiä, asiantuntijatiedon ja älyllisen päättelyn ulottumattomuudessa leijailevia tietämättömiä ja sattumanvaraisiin ”musta tuntuu” perusteluihin nojaavia ja kansanäänestystä pelkääviä puolisokeita ihmisiä. ”Pintademokraattiset” kansanäänestykset ovat Tarkan silmissä vihoviimeinen tapa ratkaista mitään kysymystä.

Syyskuu 2017

(Julkaistu Helsingin Sanomissa 24.9. 2017)

Björn Häger, Uppdrag Bildt. En svensk historia, 645 s., Norstedts, Falun 2017

Carl Bildt ja medianhallinta

Carl Bildt valittiin Ruotsin valtiopäiville vuonna 1979 ja jo vuonna 1986 hän nousi 37-vuotiaana Ruotsin oikeistopuolue Moderaattien johtoon. Tämä teki hänestä porvareiden vaalivoiton myötä myös pääministerin vuonna 1993 alkaneelle kolmivuotiskaudelle. Sen jälkeen hän jatkoi edelleen oppositiojohtajana kykenemättä kuitenkaan enää vaaleissa haastamaan sosialidemokraattien valta-asemaa.

Bildt on kuninkaallisten rinnalla kansainvälisesti tunnetuimpia ruotsalaisia, joka on aina viihtynyt hyvin kansainvälisissä tehtävissä ja niiden parrasvaloissa. Pääministeriytensä jälkeen hän toimi kaksi vuotta YK:n korkeana edustajana Bosnia-Hertsegovinassa, minä aikana puolueen johtaminen jäi sijaisten käsiin. Kun hän uudelleen hakeutui YK:n erityisedustajaksi alueelle 1999 oli se puolueelle liikaa ja Bildt joutui väistymään puoluejohtajan paikalta. Kun porvariallianssi sitten 2006 palasi hallitukseen tuli Bildtistä kuitenkin vähän yllättäen ulkoministeri, vaikka hänen välinsä pääministeriksi tulleen moderaattien johtajan Fredrik Reinfeldtin kanssa olivat viileät.

Tämä oli mahdollista, sillä Reinfeldtiltä riitti kiinnostusta ja halua puuttua ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan vielä vähemmän kuin Juha Sipilällä. Tämä jätti Bildtille tilaa johtaa suvereenisti Ruotsin ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa kahdeksan vuoden ajan, hoitaen samassa tosiasiallisesti myös puolustusministerin tehtävää. Bildtiä pidettiin ja hän itsekin piti itseään ehdokkaana mitä moninaisimpiin kansainvälisiin tehtäviin.

Bildtiä arvostettiin, mutta suhtautuminen häneen oli myös kaksijakoista. Sitä kuvaa Wikileaksin vuodattama amerikkalainen diplomaattiraportti Bildtistä, jossa häntä luonnehdittiin näin: ”Medium-size dog with big dog attitude”. Ulkoministerikautensa jälkeen Bildt on jatkanut monissa kansainvälisissä tehtävissä eikä hänen matkapäiviensä määrä liene yhtään vähäisempi kuin hänen ulkoministerikautenaan. Twiittaajana vain Donald Trump kerää yhtä paljon huomiota.

Björn Hägerillä on monipuolinen kokemus tutkivana toimittajana ja journalismin opettajana ja tämäkin kirja käsittelee Bildtiä hyvin journalistisesta näkökulmasta. Varsinainen elämänkerta se ei ole, vaikka läpikäykin kotitaustasta ja kouluajoista alkaen Bildtin elämänkaaren. Kirjan alaotsikkona voisi hyvin olla Bildt ja julkisuuden hallinta.

Hägerin kirjaprojekti on ollut usean vuoden työn alla ja alusta alkaen hän on sitä varten pyrkinyt haastattelemaan Bildtiä, onnistumatta siinä kertaakaan. Hänellä on ollut toki ollut lukuisia kohtaamisia Bildtin kanssa, mutta hetki on aina ollut sopimaton ja sopiva tilaisuus on aina jäänyt epämääräiseen tulevaisuuteen. Sen kerran kun Häger on hänelle päässyt jonkun kysymyksen esittämään on vastaus ollut väistöliike, usein kevyellä sukkeluudella höystettynä.

Tämä ei ole vain Hägerin ongelma. Jokseenkin kaikki toimittajat, mikrofonin ja kameran kanssa tai ilman, jotka ovat yrittäneet saada Bildtiltä täsmällisiä vastauksia tiukkoihin ja hänelle epämiellyttäviin kysymyksiin, ovat saanet kokea saman. Bildt sivuuttaa tällaiset kysymykset kiistämällä väitteen, pyytämällä täsmennystä, esittämällä vastakysymyksen tai jättämättä kokonaan vastaamatta ja usein esittämällä jonkun sukkeluuden, jonka ei tarvitse mitenkään liittyä esitettyyn kysymykseen.

Monet poliitikot ovat tunnetusti yhtä haluttomia vastaamaan ikäviin kysymyksiin, mutta useimpien kiertely-yritykset johtavat siihen, että he kaivavat itsensä vain entistä syvempään suohon. Bildt on kuitenkin teflonpoliitikkojen suurmestariluokassa.

Häger läpikäy Bildtin uran virheiksi, epäonnistumiksi tai skandaaleiksi katsomiaan tapauksia ja miten Bildt on niistä kaikista selvinnyt suuremmitta kolhuitta. Tällaisia ovat Bildtin oppositiojohtajana ja pääministerinä käymä Neuvostoliiton vastainen kampanja, jossa venäläisten sukellusveneiden väitettiin syyllistyneen kymmeniin Ruotsin aluevesien loukkauksiin. Asialla oli Ruotsin oikeiston ja sotilasjohdon liittoutuma, jonka kampanjan paljastaminen vaati paljon aikaa ja työtä. Vasta 2000-luvulle tultaessa Ruotsin sotilasjohto joutui myöntämään, että varmoina pidetyille havainnoille löytyi aivan luonnolliset selitykset, kuten minkkien tai silliparvien äänet, eikä käteen jäänyt ainuttakaan todistettua tapausta neuvostosukellusveneen toiminnasta Ruotsin aluevesillä. Sittemmin on myös tullut julki tietoja, että sikäli kun sukellusveneitä on ollut, niin ne ovat voineet olla yhtä hyvin Nato-maiden aluksia.

Pääministerinä Bildt lähetti todistamattomiin ja virheellisiin väitteisiin perustuvan Venäjää loukkauksista syyttävän kirjeen presidentti Jeltsinille. Hän ei kertonut salassa pitämästään kirjeestä Ruotsin valtiopäivien ulkoasiainneuvostolle, mistä hän sittemmin sai moitteet valtiopäivien perustuslakivaliokunnalta. Mutta yhtä sujuvasti ja itsevarmasti kun Bildt todistamattomat sukellusvenesyytöksensä esitti, kykeni hän myös seurauksitta sivuuttamaan vikatikkinsä.

Toinen tapaus jolle Häger omistaa suurta huomiota on Bildtin toiminta Bosnia-Hertsegovinassa ja hänen osavastuunsa Srebrenican verilöylystä v. 1995. Syytös perustuu siihen, että Bildt aivan liian sinisilmäisesti uskoi Milosevicin, Mladicin ja serbien selityksiä ja vakuutuksia ja myös vähätteli joukkomurhista tihkuneita tietoja. Tästäkin omissa Balkan-muistelmissaan kevyesti sivuuttamastaan tapauksesta Bildt selvisi ilman edes maineensa pysyvämpää tahrautumista.

Kolmas Hägerin erityiseen läpivalaisuun koskeva tapaus koskee Bildtin osuutta Lundin Petroleumin toiminnassa. Bildt oli, mehevää optiokorvausta vastaan, ryhtynyt Alfred Lundinin perustaman öljy-yhtiön hallituksen jäseneksi vuonna 2000 ja jatkoi tehtävässä aina ulkoministeriksi tuloonsa saakka vuonna 2006. Pohjanmerellä, Lähi-Idässä ja Afrikassa öljyä tuottanut yhtiö oli mukana öljyntuotannossa Sudanissa vuosina 1997-2003 ja myöhemmin Etiopian Ogadenissa, alueilla joilla käytiin tosiasiassa epäsäännöllistä sotaa hallituksen joukkojen ja Etelä-Sudanin ja Ogadenin itsenäisyyttä ajaneiden kapinallisten välillä.

Vuonna 2010 julkaistu tutkivan journalistin Kerstin Lundvallin kirja esitti vakavia syytteitä siitä, että Lundin olisi ollut osallinen eli vähintäänkin hallituksen joukkojen sille antaman suojelun edunsaajana tietoinen vakavista ihmisoikeusloukkauksista ja sotarikoksista joihin aseettomiakin vastustajia surutta raiskanneet, kiduttaneet ja surmanneet sekä kapinallisia tukevia kyliä polttaneet hallituksen joukot syyllistyivät. Öljy-yhtiön osuutta selvitetään edelleen oikeusviranomaisten toimesta.

Jo kolme vuotta ennen Lundvallin kirjan julkistamista oli Bildtiä koitettu saada vastaamaan kysymyksiin Lundinilta nostamiensa optioiden perusteista ja luonteesta. Pian Lundvallin kirjan ilmestymisen jälkeen julkisen kiinnostuksen kohteeksi nousi paitsi Sudan, niin Lundinin osakkuusyhtiön toiminta Ogadenissa sen jälkeen, kun sitä selvittelemään matkustaneet kaksi ruotsalaista toimittajaa pidätettiin kesällä 2011 Etiopiassa.

Tämäkään ei johtanut mihinkään toimiin Bildtiä vastaan tai edes maineen menetykseen. Häger vertailee samanaikaisesti Ruotsin median käymää kahta ajojahtia toisiinsa. Yhdessä kohteena oli Bildt, jota syytettiin miljoonaoptioiden rahastamisesta öljyfirmalta, joka oli sekaantunut räikeisiin rikoksiin kahdessa Afrikan maassa, toisessa kohteena oli demareiden uudeksi puheenjohtajaksi noussut Håkan Juholt, jota syytettiin siitä että hän oli asiasta ilmoittamatta antanut naisystävänsä asua valtiopäivien maksamassa esikaupunkiasunnossa Tukholmassa. Siinä missä Juholt myöntää virheensä – jopa olemattoman sellaisen, koska sellaista rastittavaa ruutua, jonka merkitsemisen hän valtiopäiville tekemässään ilmoituskaavakkeessa tunnusti jättäneensä ruksaamatta, ei kaavakkeessa edes ollut – ja joutuu eroamaan puolueensa johdosta, ei Bildt myönnä mitään virhettä eikä hänelle koidu myöskään mitään seuraamuksia.

Lopuksi on lukijan kuluttajanvalistukseksi kerrottava omasta suhteestani Carl Bildtiin. Olen tutustunut häneen pohjoismaiden neuvoston työssä jo 90-luvulla ja olemme sittemmin kahteen otteeseen samanaikaisesti hoitaneet maittemme ulkoministerin tehtäviä. Huolimatta monista suurista eroista talous- ja yhteiskuntapolitiikassa ja myös suurvaltasuhteita koskevista näkemyseroista olemme aina tulleet hyvin toimeen ja ulkoministereinä olemme tuloksekkaasti edistäneet maittemme ulko- ja puolustuspoliittista yhteistyötä. Lisäksi meitä yhdistää kiinnostus historiaan ja olemme molemmat mukana Historians without Borders kansainvälisen verkoston koordinoivassa toimikunnassa.

En kuitenkaan löydä virheitä Hägerin kuvauksesta. Siihen kuuluu myös se, että hän kertoo miten Bildt 60-luvulla Östra Realin eliittilukiossa, jonka oppilaiden enemmistö kuului Bildtin tavoin oikeistonuoriin, puolusti ystävänsä Staffan Hildeberandtin hanketta myös demarinuorten pienen osaston perustamisesta, kun koulun rehtori yritti kieltää sen.

Syyskuu 2017