Henry Kissinger, On China. Penguin Books, 604 s., USA 2012

 

1362378649_Kissinger.jpgKissingerin Kiina

Olen kerran illallisilla tavannut silloin vasta 83-vuotiaan Henry Kissingerin livenä. Hän aloitti after-dinner puheensa illan emännän panegyyrisen esittelypuheenvuoron jälkeen kertomalla, miten joutui jossain tilaisuudessa kaksikkain hemaisevan naisen kanssa. Tämä avasi keskustelun sanomalla, että olette kuulemma lumoava mies. No, lumotkaa minut! Tämä Kissingerin syvällä kurkkuäänellä kerrottua avausta seurasi kieltämättä eräällä tavoin vetovoimainen puhe. Yhtä lailla vetovoimainen on myös Kissingerin Kiina-kirja, joka on sekoitus historiaa, muistelmaa ja geopoliittista analyysia.

Kirjan alkupuoli on analyyttinen tiivistelmä keskustan valtakunnan historiasta. Siinä ei niinkään kerrata tapahtumia vaan paneudutaan siihen, miten kiinalaiset itse näkevät ja kokevat suhteensa muuhun maailmaan ja miksi länsimaiden 1800-luvulla alkaneet yritykset avata (kauppa-) suhteita Kiinaan epäonnistuivat alussa totaalisesti. Kolonialismin ja imperialismin aikakaudella – kumpikin Kissingerille vieraita käsitteitä – lännen sotilaallinen ja teknologinen ylivoima pakotti kuitenkin Kiinan hyväksymään sitä nöyryyttäneet ja alistaneet epätasasuhtaiset sopimukset länsivalloille myönnettyine laajoine ekstraterritoriaalisine erioikeuksineen. Oopiumisota ja boksarikapinan kukistaminen ovat piirtyneet mieliimme nimenomaan eurooppalaisten siirtomaavaltojen voimanosoituksena, mutta eniten Kiinan suvereniteettia loukkasivat naapurivaltiot Venäjä ja Japani.

Kommunistit pääsivät lopulta manner-Kiinan herroiksi 1949 lopulla ja karkoittivat Tshiangin korruptoituneen kuomingtan-hallituksen rippeet Taiwanille. Kissingerin kuvauksen mukaan myös uusia vallanpitäjiä leimasi politiikan jatkuvuus jonka keskeisenä ajatuksena on Kiinan ahtaalla ajavan piirittämisen välttäminen. Kaikesta päätelleen Kim Il-Sung oli se jonka hyökkäyshalut johtivat Korean sotaan, mutta ei hänkään olisi voinut sitä aloittaa ilman Stalinin ja Kiinan jonkinasteista suostumusta. Kissingerin uusimpaan lähdeaineistoon perustuvan käsityksen mukaan Stalin ja Mao pelasivat mustaa pekkaa toisilleen. Stalin hyväksyi sodan mutta siirsi vastuun Pohjois-Korean auttamisesta Maolle, jolla ei ollut mahdollisuutta kieltää Kimin hyökkäystä, vaikka se ei kiinalaisten toiveita suoraan vastannut.

Pääpaino Kissingerin kirjassa on kertomus siitä, miten Korean sodan vihollisista tuli vain vajaa kaksikymmentä vuotta myöhemmin strategisia kumppaneita. Siinä välissä Kiina oli kuitenkin läpikäynyt kaksi tuhoisaa ja kymmeniä miljoonia ihmishenkiä vaatinutta sisäistä mullistusta. Vuonna 1958 aloitettu Suuri Harppaus Eteenpäin päättyi nälänhätään ja 1967 aloitettu kulttuurivallankumous kaaokseen, jonka Kiinan kansanarmeija lopulta kutsuttiin lopettamaan.

Kultuurivallankumous oli kuitenkin myös tehnyt selväksi, että Kiina piti Neuvostoliittoa pahimpana uhkaajanaan. Se ei ollut vain paranoiaa, sillä Brezhnevin marsalkat todella valmistautivat ennaltaehkäisevään iskuun Kiinan ydinasekapasiteetin tuhoamiseksi. Tämä vastakkainasettelu antoi Yhdysvaltain jyrkästä anti-kommunismistaan tunnetulle presidentti Nixonille ja hänen ulkopoliittiselle neuvonantajalleen Kissingerille mahdollisuuden koko maailmaa ällistyttäneeseen avaukseen, ensin Kissingerin salaisella Beijingin vierailulla, joka pohjusti Nixonin käänteentekevää valtiovierailua Kiinaan. Tämä edellytti kompromissia Taiwanin suhteen ns. yhden Kiinan mallin mukaisesti, jossa kiireetön manner-Kiina ilmoitti voivansa odottaa sata vuotta, ennen kuin turvautuisi sotilaalliseen ratkaisuun.

Loppu onkin jo sitten myös nykypolven tuntemaa historiaa, jota Kissinger kertaa ja kertoo omaa osuuttaan mitenkään vähättelemättä. Kestääkö Kissingerin rakennelma jää nähtäväksi. Ainakaan hän ei peittele huolestuneisuuttaan siitä, miten monet presidentiksi pyrkivät amerikkalaispoliitikot ja kongressin jäsenet ovat valmiita populistiseen kiinanvastaisuuteen USAn pitkän aikavälin strategisten intressien kustannuksella.

Kiinan ulkoinen avaus liittyi myös Deng Xiaopingin johdolla toteutettuihin maan nopeaan vaurastumiseen tähtääviin talousreformeihin, jotka ovat jättiläismittakaavassa tuottaneet nopeammin näkyvää tulosta kuin maailmassa koskaan on aiemmin nähty. Se kuinka ekologisesti ja sosiaalisesti kestävää tämä on, on kysymys, jota Kissinger ei esitä.

Geopolitiikka on Kissingerille maailmanlaajuinen pelilauta, jossa se mitä tapahtuu ihmisille, heidän ihmisoikeuksilleen ja demokraattisille vaikutusmahdollisuuksilleen on aina alisteinen isolle pelikuviolle. Siksi myös On China, niin hieno, informatiivinen ja kiehtova kirjallinen suoritus kuin se onkin, jättää myös vastenmielisen jälkimaun. Reaalipoliitikkojen rakastama vakaus ja voimatasapaino eivät ole kestävällä pohjalla, jolleivat ne perustu myös ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja siihen, että vallankäytön on vastattava ihmisten toiveisiin elää vapaassa ja oikeudenmukaisessa yhteiskunnassa.

Maaliskuu 2013

Syyriaan kohdistuvat pakotteet

Kun väkivaltaisuudet Syyriassa kaksi vuotta sitten alkoivat, päätettin EU:ssa Syyrian hallintoon kohdistuvista pakotteista 9.5.2011. Asevientikielto on alusta alkaen ollut keskeinen osa niiden sisältöä. Pakotteita on myös sen jälkeen tiukennettu useaan otteeseen Syyrian tilanteen huonontuessa. Tällä hetkellä pakotteet kattavat laajan joukon toimenpiteitä asevientikiellosta matkustusrajoituksiin.

Suomi on näitä kannattanut ja samalla korostanut, että pakotteiden tulee olla oikein kohdennettuja, jotta niiden vaikutukset Syyrian siviiliväestöön ovat mahdollisimman rajalliset. EU on pyrkinyt kohdistamaan pakotteensa Assadin hallintoon ja sitä taloudellisesti tai poliittisesti tukeviin tahoihin.

Asevientikielto ei ole kohdistunut vain Assadin hallitukseen vaan ylipäätään aseitten toimittamiseen Syyriaan. Tämä on kestävä ja perusteltu linja tilanteessa, jossa ensisijainen tavoite on väkivallan lopettaminen ja osapuolten taivuttaminen demokratiaa toteuttavan ja kaikkien väestöryhmien oikeudet ja turvallisuuden takaavaan neuvotteluratkaisuun. EU tukee siten vahvasti YK:n ja arabiliiton erikoisedustajan Lakhtar Brahimin toimintaa.

Turhautuminen tappamisen jatkumiseen, humanitäärisen katastrofin syvenemiseen ja toistuviin räikeisiin sotarikoksiin, on nostanut EU:ssakin haluja hakea ratkaisua, jolla Assadin lähtöä vallasta voitaisiin vauhdittaa. Kukaan ei kuitenkaan ole ilmoittautunut halukkaaksi lähtemään sotatoimiin Assadia vastaan.

Sen sijaan ajatus sijaissodankäynnistä oppositiolle suunnatuin asetoimituksin on alkanut houkutella joitain maita. EU-maiden enemmistö, ml kaikki pohjoismaat, on tätä kuitenkin vastustanut. Neuvostomiehityksen jälkeen tällaista sijaissodankäyntiä harjoitettiin Afganistanissa, jossa lopputuloksena oli Talebanin kammottava valtakausi. Kokemukset muistakin konflikteista kertovat, että näin toimitetut aseet voivat päätyä hyvin erilaisiin käsiin, myös Al Qaidaa lähellä oleville terroristeille.

Ulkoasiainneuvostossa käydyssä keskustelussa Suomi on koko ajan halunnut pitää asevientikiellon voimassa mahdollisimman laajana. Samalla olemme olleet muutoin pitäneet tärkeänä tukea sellaisia voimia Syyriassa, joiden varaan ihmisoikeuksia kunnioittava ja vähemmistöjen aseman turvaava demokratia voitaisiin rakentaa. Pitkien keskustelujen jälkeen EU-maiden keskuudessa päästiin torstaina yksimielisyyteen kompromissista,joka pitää asevientikiellon voimassa mutta sallii tietyn siviilien suojelemiseen tarkoitetun ei-tappavan puolustusmateriaalin toimittamisen Syyrian kansalliselle koalitiolle. Päätös mahdollistaa puolustustarvikkeisiin ja kansallisissa tukahduttamistoimissa käytettäviin tarvikkeisiin liittyvän teknisen avun antamisen Syyrian kansalliselle koalitiolle.

Vaikka joillain jäsenmailla voi olla pidemmälle meneviä haluja vahvempaan tukeen oppositiolle ei EU ole ryhtynyt osapuoleksi Syyrian konfliktissa. Syyrian vastarintaliike on yhä hajanainen, yhdentymiskehityksestä ja suurimman oppositioryhmän, Syyrian kansallisen koalition muodostumisesta huolimatta. EU:lla on pakotepolitiikkansa kautta aitoa vaikutusvaltaa, sitä on käytettävä harkiten tavoitteena tukea sellaista ratkaisua, joka YK:n mandaatilla lopettaisi tappamisen ja mahdollistaisi paluun rauhaan ja demokratiaan. On myös varauduttava siihen, että tilanteenmuuttuessa tarvitaan vahvaa YK:n rauhanturvaoperaatiota hauraan rauhan ylläpitämiseksi, kostonkierteen estämiseksi ja jälleenrakennuksen mahdollistamiseksi.

2.3. 2013