Suomi taas maailmankartalle

Kun ulkoministeri kaksi vuotta sitten asetti korkean tason valtuuskunnan pohtimaan Suomen brändäystä maailmalla pidin sitä turhana höpötyksenä. Suomen kuva maailmalla muodostuu siitä mitä suomalaiset tekevät ja tekemättä jättävät; jos osaamme tehdä hyviä asiota oikein, kuten pitää huolen hyvinvointivaltiomme toimivuudesta, aktiivivsesta kansainvälisestä vastuunkannosta tai osaamisemme jatkuvasta kehittämisestä, teemme samalla parasta mahdollista työtä Suomi-kuvan hyväksi. Mikään kampanjointi ei sen myönteisyyttä lisää kuin täysin marginaalisesti, ei varsinkaan silloin kun Suomi profiloituu koulusurmien kautta tai, kuten nyt viimeksi, idioottimaisen ja tragediaan päättyneen löylykilpailun kautta. Sellainen ylittää aina taatusti kaikki kansainväliset uutiskynnykset ja vielä ihan ilmaiseksi. 

Kaikista hölmöilypitoisista kesätapahtumista olen aina pitänyt ”saunomisen” MM-kisaa typerimpänä. Hyttysenlistimiskisa tappaa vain hyttysiä, mutta löylykilpailu nyt jo ihmisiä saunomisesta se on alusta alkaen levittänyt täysin väärää kuvaa, joka ei ainakaan houkuttele ketään täysjärkistä ulkomaalaista tutustumaan siihen nautintoon, jonka saunominen voi parhaimmillaan antaa.

Vaarallinen, ihmisiä ja ympäristöä vaurioittava hölmöily ei toki ole vain suomalaisten erikoisuus. Muutkin kuin suomalaiset ovat hurahtaneet kilpa-autoilun formula-sirkukseen tai ralliautoiluun, joissa molemmissa on kuollut sekä suomalaisia että muunmaalaisia paljon enemmän kuin saunakilpailuissa. Erona on vain se, että näistä uhreista tehdään suuren rahan myötävaikutuksella suorastaan sankarivainajia.

10.8. 2010

Miten kehittää Suomen ulkomaanedustustoverkkoa?

Ulkoministeriön ylläpitämä edustustoverkosto maailmalla koostuu lähes sadasta toimipisteestä, joista 77 on suurlähetystöjä. Se kuulostaa suurelta luvulta silloin, kun puhutaan valtion menoista ja tarpeesta tehostaa toimintoja, mutta pieni se on silloin kun kansalaiset tai suomalaisyritykset odottavat saavansa apua maailmalla. Kaikki viittaa myös siihen, että odotukset Suomen ulkomaanedustustojen palvelujen ja niiden saatavuuden suhteen vain kasvavat koko ajan.  Edustustoverkostoa ylläpidetään Suomen ja suomalaisten edunvalvonnan hoitamiseksi. Sen enempää kehittyvä informaatioteknologia kuin EU:n uusi ulkosuhdepalvelu eivät poista tarvetta hoitaa tehtävää riittävällä pysyvällä edustautumisella tärkeimmissä kohdemaissa. Läsnäoloon kaikkialla eivät voimavarat kuitenkaan riitä eikä se ole tarpeenkaan. Miten siis tehdä ratkaisuja verkon kehittämisestä muuttuvien tarpeiden mukaan? Elinkeinoelämän vastaus on, ainakin siltä osin kuin sitä edustaa viime viikolla HS:ssa kirjoittanut Sampsa Saralehto, että lähetystöpaikat tulee valita sillä perusteella, mitä hyötyä niistä on suomalaisyrityksille. Saman periaatteen tulee hänen mielestään koskea myös kehitysyhteistyötä. Sen sijaan kansalaisten palveluja voidaan Saralehdon mielestä supistaa, heillä on oma vastuunsa ulkomailla matkustaessaan eikä valtio voi hoitaa matkatoimistojen tehtäviä. Tässä Saralehto on osin oikeassa, mutta niin ovat nekin kansalaiset, joiden mielestä juuri yritysten tulee toimia omalla vastuullaan ja ainakin maksaa saamistaan palveluista.  Edustustoverkon oleellinen supistaminen ei ole mahdollista, mutta sen järkeistäminen on sitäkin tarpeellisempaa, mm. siten, että saatetaan kaikki kokonaan tai osin julkisin varoin ulkomailla edustautuvat suomalaistoimijat parempaan yhteistyöhön, alkaen yhteisistä toimitiloista ja toimistopalveluista. Yhtä suuria järkeistämismahdollisuuksia kuin suomalaistoimijoiden parempi yhteistyö tarjoaa myös pohjoismainen yhteistyö. . Pohjoismaiden neuvosto on vuosina 2001 ja 2008 hyväksynyt suositukset lähetystöyhteistyön tiivistämisestä mm. siten, että yksi pohjoismaa voisi edustaa myös muita pohjoismaita sellaisessa asemamaassa, jossa kaikilla ei ole mahdollisuutta olla edustettuna. Hallitusten vastausta odotetaan neuvoston syksyn istuntoon, mutta valitettavan vähän näyttää tuloksia olevan esitettävissä. Pohjoismaiden lähetystöjä ja konsulaatteja on koottu yhteiseen toimipisteeseen joissain pääkaupungeissa. Sekin voi lisätä tehokkuutta ja säästöjä, mutta on vasta vaatimaton alku. Yhteistyötä voidaan lisätä myös raportoinnissa ja pohjoismaiset valtiosihteerit ovat hiljan ohjeistaneet lähetystöjään lisäämään yhteistyötään myös yhteisen raportoinnin merkeissä. Ohje painotti käytännöllisyyttä ja joustavuutta myös siinä suhteessa, että siinä todettiin, että ”englanti voi olla raportointikieli jos paikallisesti päädytään siihen ettei skandinaavisen kielen käyttö ole tarkoituksenmukaista”.  Kun muillakaan pohjoismailla ei ole voimavaroja eikä tarvetta ylläpitää maailmanlaajuisesti kattavaa edustustoverkostoa, on järkevää päästä pohjoismaiden kesken yhteisymmärrykseen siitä, miten sijoitamme edustustomme niin, että kattavuus on optimaalinen. Se tarkoittaa esim. sitä, että sen sijaan että jonkin alueen samassa pääkaupungissa on neljä pohjoismaista lähetystöä, voisivat pohjoismaat sijoittaa yhteensä neljä lähetystöä saman alueen neljään eri maahan niin, että nämä lähetystöt hoitaisivat myös muiden pohjoismaiden edunvalvontatehtäviä, mahdollisesti myös niin, että tällaiseen lähetystöön on sijoitettu virkamiehiä myös muista pohjoismaista.  Mahdollisuuksia tehokkuusetuja tuovan yhteistyön lisäämiseen nykyiseltä vaatimattomalta tasolta on runsaasti, mutta esteitäkin näyttää riittävän. Vähin mitä pitää edellyttää on, että pohjoismaat riittävän ajoissa ja avoimesti konsultoivat toisiaan edustustoverkkoja koskevista suunnitelmistaan niin, ettei naapurimaan tarvitse lehdistä lukea yhden maan päättäneen sulkea yhteisissä tiloissa toimivan lähetystön.  8.8. 2010

Pohjoismaat yhteistyöhön. Helsingin Sanomien Mielipide-palstalla 5.8.2010

Suomen diplomaattiverkostoa pitää supistaa ja järkeistää, kirjoitti Sampsa Sarelehto (HS Mielipide 2.8.). Paineet karsia edustustoverkostoa ja säästää ovat kovat ja ne on otettava huomioon. Verkostojen supistaminen ei kuitenkaan ole tavoiteltavaa. Kaikki nimittäin viittaa siihen, että odotukset Suomen ulkomaanedustuston palvelujen ja niiden saatavuuden suhteen vain kasvavat.

Saralehto piti selvänä, että lähetystöt valitaan sillä perusteella, mitä hyötyä niistä on suomalaisyrityksille. Sen sijaan kansalaisten palveluja voidaan hänestä supistaa, onhan heillä oma vastuunsa ulkomailla. Monet taas voivat olla sitä mieltä, että juuri yritysten tulee toimia omalla vastuullaan.

Itse pidän lähtökohtana Suomen ja suomalaisten edunvalvontaa. Edustustoverkko palvelee sekä kansalaisia että yrityksiä mutta myös kansalaisjärjestöjä, joiden rooli kehitysyhteistyössäkin on tärkeä. Kehitysyhteistyö puolestaan saa hyödyttää myös suomalaisyrityksiä, mutta sitä ei saa alistaa vain yritysten etujen palvelijaksi.

Edustustoverkkoa on kehitettävä. Kokonaan tai osin julkisin varoin ulkomailla edustavat suomalaistoimijat voidaan saattaa parempaan yhteistyöhön alkaen yhteisistä toimitiloista ja toimistopalveluista.

Myös pohjoismainen yhteistyö tarjoaa järkeistämismahdollisuuksia. Pohjoismaiden neuvosto on hyväksynyt suositukset lähetystöyhteistyön tiivistämisestä. Yksi pohjoismaa voisi edustaa myös muita pohjoismaita asemamaassa, jossa kaikilla ei ole mahdollisuutta olla edustettuna. Hallitusten vastausta odotetaan neuvoston syksyn istuntoon, mutta tuloksia näyttää olevan esitettävissä valitettavan vähän.

Pohjoismaiden lähetystöjä ja konsulaatteja on koottu yhteiseen toimipisteeseen joissain pääkaupungeissa. Sekin voi lisätä tehokkuutta ja säästöjä, mutta on vasta vaatimaton alku.

Pohjoismaiset valtiosihteerit ovat hiljan ohjeistaneet lähetystöjään lisäämään yhteistyötään myös yhteisen raportoinnin merkeissä. Todettiin, että englantikin voi olla raportointikieli.

Yhdelläkään pohjoismaalla ei ole voimavaroja eikä tarvetta ylläpitää maailmanlaajuisesti kattavaa edustustoverkostoa. Pohjoismaat voisivat sijoittaa neljän maan lähetystöt saman alueen neljään eri maahan niin, että nämä lähetystöt hoitaisivat myös muiden pohjoismaiden edunvalvontatehtäviä. Lähetystöön voitaisiin sijoittaa virkamiehiä myös muista pohjoismaista.

Vähin mitä pitää edellyttää on, että pohjoismaat riittävän ajoissa ja avoimesti konsultoivat toisiaan edustustoverkkoja koskevista suunnitelmistaan niin, ettei naapurimaan tarvitse lukea lehdistä yhden maan päättäneen sulkea yhteisissä tiloissa toimivan lähetystön.

Erkki Tuomioja

ulkoministeri 2000-2007

Pohjoismaiden neuvoston puhemiehistön raportoija ulkopoliittisen yhteistyön kysymyksissä

Julkaistu Helsingin Sanomien mielipidepalstalla 5.8.2010

Marju Lauristin, Punane ja sinine. Peatükke kirjutamata elulooraamatust. Valik artikleid ja intervjuusid 1970-2009,

Eesti Ajalehed, 511 s., Tallinna 2010

Punaista ja sinistäPunane ja sinine
  
Marju Lauristinin elämänkaaressa heijastuvat Viron monet sisäiset vastakkaisuudet ja ristiriidat. Lauristinin vanhemmat Johannes ja Olga liittyivät jo 17-vuotiaina Viron itsenäistymisen alkuaikoina kommunistiseen puolueseen ja kuuluivat jo 20- ja 30-luvulla liikkeen johtoportaaseen. Se vei molemmat eri prosesseissa vankilaan, josta he kumpikin noin 13 vuotta istuttuaan vapautuivat vuonna 1938 Pätsin amnestialain perusteella. Kun Viro liitettiin Neuvostoliittoon vuonna 1940 tuli Johannes Lauristinista vuodeksi uuden neuvostotasavallan ministerineuvoston puheenjohtaja (pääministeri). Hän kuoli seuraavan vuoden elokuussa virallisen kertomuksen mukaan, kun Viron johtajia evakuoiva laiva upotettiin saksalaisten toimesta heti Tallinnan edustalla, toisten tietojen mukaan omiensa ampumana, mahdollisesti siksi että olisi ollut eri mieltä ennen saksalaisten tuloa toimeenpannuista laajoista puhdistuksista.
 
Olga Lauristin vietti huhtikuussa 1940 syntyneen tyttärensä Marjun kanssa sotavuodet Neuvostoliitossa ja kommunistivallan palattua Viroon hänestä tehtiin ensin sosiaali- ja sitten elokuvaministeri. Hänen uusi aviomiehensä Hendrik Allik toimi sodan jälkeen neuvostotasavallan ensimmäisenä varapääministerinä. Molemmat puhdistettiin vuonna 1951 tehtävistään porvarillisina nationalisteina ja Allik tuomittiin Siperiaan, josta hän palasi v. 1957. Olga Lauristin sai jo Stalinin kuoleman jälkeen vuonna 1953 puolueen jäsenkirjansa takaisin ja viran kulttuurihallinnon johtavana byrokraattina.
 
Neuvosto-Virossa kunnioitettujen kommunistijohtajien tyttärenä Marju Lauristin syntyi etuoikeutettuun nomenklatuuraan, josta hän sitten 50-luvulla vähäksi aikaa putosi. Hän sai ensin töitä radiotoimittajana ja jatkoi sitten yliopistouraa ja oli sosiologian uranuurtajia koko Neuvostoliitossa ja lopulta alan professori Tarton yliopistossa. Hän liittyi kommunistiseen puolueeseen, mutta enemmän välttääkseen vaikeuksia kuin aatteen innoittamana. Vuonna 1980 hän oli yksi Viron oppositioliikkeen ’neljänkymmenen kirjeen’ allekirjoittajista. Kirjeessä 40 virolaista kulttuuri- ja tiedevaikuttajaa vaati viron kielen aseman turvaamista ja pyysi pidättymäään voimatoimista vähän aikaisemmin mieltään osoittaneita nuoria vastaan. Kirjettä tarjottiin Pravdaan ja Rahva Hääliin, joissa sitä ei luonnollisestikaan julkaistu, mutta se levisi tehokkaasti kansan käsissä ja julkaistiin lopulta ulkomaisissa lehdissä.
 
Allekirjoittajat joutuivat monenlaisiin vaikeuksiin, vaikka Siperiaan ei ketään lähetettykään, eikä Lauristiniakaan erotettu puolueesta vaikka hän joutuikin puoluekomission eteen. 80-luvun lopulla Marju Lauristin oli Viron itsenäisyysliikkeen kärkeen asettuneen rahvarinnen (kansanrintama) keskeisiä johtohahmoja. Uudelleen itsenäistyneessä Virossa Lauristinista tuli uudelleen perustetun sosialidemokraattisen puolueen johtaja ja sosiaaliministeri.
 
Marju Lauristinin huhtikuisen 70-vuotispäivän kunniaksi on Virossa julkaistu eräänlaisena juhlateoksena kirja, jossa on kolmanneksen verran omaelämäkerran lukuja ja lisäksi kooste Lauristinin kirjoituksista, puheista ja haastatteluista etupäässä 90- ja 2000-luvulta. Nämä artikkelit ja haastattelut ovat osin kapea-alaisia vaikka sinänsä mielenkiintoisia dokumentteja, mutta ehdottomasti paras osa kirjasta koostuu omaelämäkerrallisesta osiosta otsikolla Lukuja kirjoittamattomista muistelmista.
 
Se ei ole kattava elämäkerta, mutta erityisesti Lauristinin vanhempia ja sukua, hänen omaa lapsuuttaan, koulunkäyntiään ja nuoruuttaan koskevat osat ovat mielenkiintoisia. Lauristin kuvaa koulunkäynnin vielä 40-luvun Virossa olleen paljolti samanlaista kuin 30-luvulla ja neuvostovallan todellisuuden lyöneen läpi vasta myöhemmin. Korkea-arvoisen nomenklatuurin jälkeläisenä Marju Lauristinilta siedettiiin sellaista käytöstä – varmaan nykykoulun kriteereillä vielä verrattain viatonta – joka kenen tahansa muun kohdalla olisi johtanut koulusta erottamiseen. Tämän hän vasta vuosia myöhemmin kertoo itse ymmärtäneensä samoin kuin luokkatovereittensa suhtautumisen häneen. Lauristinin myöhempiä vaiheita koskevat luvut ovat enemmän katkelmia, mutta hyvin mielenkiintoisia esim. rahvarinnen aikaa koskevilta osiltaan. Toivottavaa on, että vielä saamme Lauristinin täydelliset muistelmat luettavaksemme.
 
Elokuu 2010

Soininvaara ja huumepolitiikka

Osmo Soininvaara kerjäsi verta nenästään, kun hän muutama päivä sitten kirjoitti blogissaan huumepolitiikasta otsikolla ”Kannattaako hävittyä sotaa jatkaa?”. Kirjoituksen avainlause kuului: ”Nollatoleranssi on hyvää huumepolitiikkaa, jos se toimii kunnolla, mutta jos se ei toimi, se vain pahentaa tilannetta. ” Tämän voin allekirjoittaa. Kun saman lauseen kirjoittaa vaihtaen sanan huumepolitiikka alkoholipolitiikkaan, voi myös jatkaa viittamalla kieltolakikokeilujen tuloksiin. Ymmärrän, että Soininvaaran tarkoituksena on huumeiden käytön ja huumehaittojen –  ml. laittoman huumekaupan ympärille syntyneen jättiläismäisen väkivaltaisen rikollisuuden –  minimointi. Hänen tarkastelukulmansa oli globaalinen, niin kuin globaalin ongelman kanssa pitää ollakin, eikä hän suosita, että Suomessa kannattaisi noudattaa muuta maailmaa liberaalimpaa huumepolitiikkaa.   Jos Soininvaaran blogissaan esittämä näkemys on hänen omalla sivullaan tuottanut paljon ihan järkevääkin pohdintaa –  ehkä siksi, että törkeimmät asiattomuudet moderoidaan pois –  niin samaa ei voi sanoa siitä muun median levitettäväkseen ottamasta kirjoittelusta, jossa Soininvaaraa riepotellaan mitä räävittömimmin ja hänen näkemyksiään totaalisesti vääristellen. Saman on tietysti saanut kokea jokainen, joka on yrittänyt harjoittaa huumeiden haittojen vähentämiseksi samankaltaista pohdiskelua.  Itse en tätä aihetta aio enempi käsitellä ja tyydyn vain kiittämään Soininvaaraa asiallisesta ja uskallusta vaatineesta puheenvuorosta. Toivon myös, että vastaväitteiden esittäjät suuntaisivat ne suoraan Soininvaaralle, jolla riittää asiantuntemusta ja kärsivällisyyttä jatkaa keskustelua silloin, kun se tapahtuu asiapohjalla. 31.7. 2010