Kai Häggman, Metsän tasavalta. Suomalainen metsäteollisuus politiikan ja markkinoinnin ristiaallokossa 1920-1939, SKS, 277 s., Jyväskylä 2006

1154936746_metsa.jpgMetsän vallassa.

Sotien välisen ajan Suomea on joskus ollut tapana kutsua ”ensim­mäiseksi tasavallaksi” erotukseksi toisen maailmansodan jälkeen alkaneesta ”toisen tasavallan” kaudesta. Paavo Haavikko lanseera­si kirjassaan Kansakunnan linja tietoisen provokatorisen nimi­tyksen Tanne­rin tasavalta samaa kautta tarkoittaen, mihin monet histo­rioitsijat kiukkuisesti reagoivat sanoen käsitteen Suojelus­kun­tien Suomi olevan paljon oikeaanosuvampi. Kai Häggman puoles­taan esittää, että aikakautta voitaisiin kutsua Metsän tasaval­lak­si, siksi keskeinen  merkitys metsäteollisuudella oli sekä maan taloudessa että politiikassa.

Puunjalostusteollisuuden merkitys sotien välisen Suomen ylivoi­maisesti merkittävimpänä teollisuudenalana ja vientitulojen lähteenä sekä koko maan talouden veturina on monta kertaa kuvattu ja dokumentoitu. Puunjalos­tusteollisuuden osuus ja vaikutus politiikassa ei sekään ole jäänyt kokonaan huomiotta, mutta Kai Häggmanin teoksen ansio on siinä, että se keskitetysti, yleisten lähteiden ohella puunjalos­tusteollisuuden omaa arkistomateriaalia käyttäen, antaa hyvän ja keskitetyn kokonaiskuvan metsäteollisuu­den politikoinnista.

Hieman keinotekoisesti Häggmanin kuvaus ei ala vuodesta 1917 tai 1918 lähinnä siksi, että Markku Kuisman saman sarjan suurteos päättyi vuoteen 1920, mistä Häggman jatkaa. Näin tarkastelun ulkopuolelle jää se sisällissodan jälkeinen saksalaissuuntauksen kausi, jolloin Paasikiven senaatin enemmistön miehittivät metsä­teollisuuden läheisiä kytkentöjä omanneet henkilöt. Metsäteolli­suus putosi poliittisesti jaloilleen myös saksalaissuuntauksen romahdettua, sillä uusi valtionhoitaja Mannerheim ja hänen lähi­piirinsä (Rudolf Walden, Gösta Serlachius ym.) olivat alan mie­hiä.

Vuonna 1919 hyväksytty uusi hallitusmuoto, Ståhlbergin valinta tasa­vallan ensimmäiseksi presidentiksi ja metsäteollisuuteen ja erityisesti sen metsänomistukseen epäilevästi suhtautu­neen maa­laisliiton, yhdessä edistyk­sen ja ja­loilleen nousseen sosialide­mokra­tian dominoima uusi eduskun­ta merkitsivät kuitenkin rajoi­tettua pesä­eroa metsäteolli­suuden ja valtiojohdon välillä. Kuten Häggman kirjoittaa, ”teol­lisuuden oli otettava lusikka kauniiseen käteen ja ryhdyttävä toimimaan massapuolueiden ja julkiseen vaalikamp­pailuun perustu­van puoluejärjestelmän ehdoil­la”.

Tämä tarkoitti mm teollisuusmyönteisten ehdokkaiden ja puoluei­den runsaskätistä vaalirahoitusta. Omia miehiään metsäteollisuus sai läpi lähinnä RKP:n ja kokoomuksen listoilta. Lapuanliikettä edeltäneet fasistoidiset järjestöt – kuten teollisuuden lakonmur­tajajärjestö Yhtymä Vientirauha eli ns. Pihkalan kaarti – nautti­vat metsäteollisuuden tukea. Samoin sitä sai aluksi lapuanliike, jonka kulissientakaisiin tukijoihin kuuluivat Walden ja Manner­heim, mutta IKL:n ja teollisuuden välit kylmenivät 30-luvun edetessä. Puunjalostusteollisuus ryhtyi rakentamaan suhteita myös maalaisliiton oikeistosiipeen, minkä lisäksi Tannerin johtamat sosialidemokraatit usein ymmärsivät teollisuuden tarpeita siltä osin, kuin toivoivat työväenkin sen menestyksestä hyötyvän.

Metsäteollisuuden tuotantolaitokset olivat keskittyneitä niiden ympärille metsien lähelle ja koskien vierelle rakentuneisiin pienempiin teollisuusyhdyskuntiin, joita teollisuuden patruunat – Walden Valkeakoskella ja Myllykoskella, Serlachius Män­tässä tai Ahlström Sunilassa – paternalistisesti hallitsivat. Poliittisesti aktiivisille vasemmistolaisille tässä vallankäytössä ei ollut hyväntahtoisuutta, mutta asemaansa tyyty­neet työläiset pääsivät osallisiksi yhtiöiden tarjoamista tuohon aikaan edistyksellisistä sosiaa­lisista eduista. Valtakunnan urheilukin hyötyi – suojelus­kuntien, ei TUL:n kautta – kuten Valkeakosken ja Myllykosken edelleen jatkuva jalkapallohegemonia osoittaa, samoin arkkiteh­tuuri ja yhdyskuntasuunnittelu erityi­sesti Alvar Aaltoa työllis­täneen Ahlströmin pääjohtajan Harri Gullichsenin ja tämän vaimon Mairen (os. Ahlström) suojeluksessa.

Sotien välinen metsäteollisuus oli kapitalismin, mutta ei vält­tä­mättä vapaan kilpailun ystävä. Sen kartelliyhteistyön moninai­set vaiheet ja vaikeudet, sekä Suomessa että kansainvälisillä mark­kinoilla, tulevat myös kiintoisasti valotettua.

Häggmanin kirja on osa Metsäteollisuus ry:n rahoittamaa ja sen historiatoimikunnan valvomaa tutki­musprojektia, mutta se ei näytä pahemmin asettaneen mm.

WSOY:n kaksiosaisen historian kirjoitta­ja­na ansiotuneelle teki­jälle työn laatuun vaikuttaneita rajoit­tei­ta. Kirjaa kannattaa silti lukea rinnan myös Antti Kujalan tuo­reen Paperiliiton histo­rian kanssa, joka ei ole ehtinyt mukaan Häggmanin lähdeaineis­toon.

elokuu 2006

”Den falska transparensen”, kolumni, Hufvudstadsbladet, 7.8.2006

  

Trots sex år i EU:s allmänna råd har jag redan under ordföran­des­kapet hunnit lära mig mycket nytt om på vilket sätt EU egent­li­gen fungerar. Problemet med EU i dess utrikespolitik är inte bristen på öppenhet utan dess falska transparens. Det har länge varit känt att samtliga EU-dokument som handlar om mellersta östern är, inom en timme efter att ha dist­ri­buerats till med­lemss­tater­na, också kända i Tel-Aviv, förmodli­gen också i Washington och Mosk­va.

Det är lätt att inse hur negativt detta påverkar EU:s utrikes­politiska handlingsförmåga. Dessutom uppmuntrar det medlemsländerna att handla utanför de formella förhan­dlings- och beslutsfat­tningsmekanismerna i EU. Detta är prob­lema­tiskt för hela Unionen, men särskilt skadligt är det för de mindre med­lems­länder­na.

Men EU behandlar dock en ständigt växande mängd inter­natio­nella frågor på sina möten, och definitivt inte utan framgångar. Till dessa hör också senaste veckans möte. I en stor del av den internationella median kunde man än en gång läsa hur unionen var splittrad. Den egentliga nyheten från mötet var emellertid, att unionen har en klar gemensam syn på hur fient­ligheterna i mel­lersta östern omedelbart bör avslutas, om en fredsplan,  och om EU:s roll i dess förverkligande, inklusive beho­vet av en stark interna­tionell styrka med FN-mandat för att övervaka och vid behov ingripa för att mandatet skall respekteras. EU kan naturligt­vis inte ens enad påtvinga partnerna en lösning, men dess bidrag har varit väsentligt för strävandena att komma överens om en resulution från säkerhetsrådet.

                          *

Förstärkandet av EU’s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik hör till det finska EU-ordförandeskapets prioriteter. Endast om EU har en gemensam politik, med stöd och uppslutning från samtliga medlemsländers sida också i deras egna bilaterala relationer, kan EU hoppas på att bli tagen på allvar och kunna påverka händelseförloppen. Och EU har de facto ett omfattande upplägg av politik och uttalanden, som täcker det mesta som pågår i vår värld. En stor del av detta är betydelsefullt men kanske bitvis banalt stoff, som rätt sällan åstadkommer stora rubriker men ändå inte är irrelevant eller utan inflytande på en del håll.

Rubrikerna uppstår alltid då det är svårt att uppnå en gemensam hållning. Detta understryks av de rätt gammalmodiga metoder som alltjämt är i bruk i förberedelserna av EU:s rådsmöten, där många delegationer fortfarande förbereder sig som om de skulle vara på väg till svårartade förhandlingar med länder med en potentiellt fientlig inställning. Detta återspeglar sig i deras förhandsåtgärder, där höga tjänstemän med stor precision informerar sina favoritjournalister om den ”sista gränsen”, om ”oacceptabla” formuleringar och ”icke-förhandlingsbara” förhandsvillkor, och i de koalitioner de på förhand bildat med andra länder för att driva på sina ståndpunkter. Efter mötena blir samma journalister återigen informerade på samma sätt om vars och ens tolkningar av de beslut som fattats. Detta är visserligen tidvis problematiskt, men dock förståeligt och legitimerat. Betydligt svårare är det med det åtföljande sättet att sprida mycket färglada och nationellt motstridiga rapporter över hur besluten uppnåddes, som  många ministrar ofta har stora svårigheter att känna igen efteråt som beskrivningar av  möten de själv deltagit i.

Ministrarna är som erfarna politiker inte oskyldiga i detta intriganta spel. Men en stor del av det hela står utanför deras kontroll och gör dem därför ibland generade. Det skulle ha en stor betydelse för EU:s moral, trovärdighet, och effektivitet om ministrarna skulle komma till EU-möten med en viss känsla av gemensamma mål och inte primärt för att kamma hem förtjänster – ofta utmålade av den egna pressen – för bruk på hemmaplan.

Michela Wrong: I Didn’t Do It for You. How the World Used and Abused a Small African Nation. Harper Perennial, 432 s., St. Ives 2005

1153982915_picture.jpgEritrean pettymysten taival.

Vaikka afrikkalaiseen siirtomaahistoriaan monenlaisia kokemuksia mahtuukin, on harva maa kokenut yhtä kirjavia ja surullisia vaiheita kuin pieni kolmen miljoonan ihmisen asuttama Eritrea. Sen vaiheet heijastuvat pääkaupunki Asmaran pääkadun monissa nimenmuutoksissa. Maan v. 1885 valloittaneet italialaiset raken­sivat komean pääkadun ja nimesivät sen Corso Vittorio Emanuelek­si. Kun fasistit ensimmäisen maailmansodan jälkeen ottivat vallan Roomassa, muuttui nimi Viallo Mussoliniksi, ja kun toisen maail­mansodan jälkeen maasta tehtiin brittien hallitsema huolto­hallin­toalue nimeksi annettiin Corso Italia. Kun YK luovutti – erit­realaisilta kysymättä – maan Etiopialle v. 1952 kadun nimeksi tuli Haile Selas­sie Avenue, ja kun keisarivalta katosi niin vallan ottanut vallankumousjuntta derg muutti nimen Revolution Avenueksi. Eritrean kolmekymmentä vuotta kestäneen vapaus­taiste­lun päätyttyä maan it­senäisyyden tunnustamiseen vuonna 1993 tuli nimeksi Liberation Avenue.

Michela Wrong ei ole historioitsija vaan useamman lehden Afrikan kirjeenvaihtajana toiminut journalisti. Wrongin kirja perustuu omakohtaisiin havaintoihin ja haastatteluihin Etiopiassa ja Eritreassa, mutta myös sellaisiin alkuperäisdoku­mentteihin, joita yksikään historioitsija ei aiemmin ole syste­maattisesti käyttä­nyt. Tulos on vähintään yhtä valaiseva ja luettava teos kuin Wrongin edellinen joitain vuosia sitten ilmestynyt erinomainen kirja In the Footsteps of Mr Kurtz entisestä Belgian Kongos­ta ja sen diktaattori Mobutusta.

Eritrean vaiheet ja kärsimykset ensin Italian siirtomaavallan alaisuudessa ja sen jälkeen Etiopian kanssa tehdyn pakkolii­ton alistettuna osana ovat koh­tuullisen kartoitetut ja tunnetut. Vähemmän tunnettua on se, miten Eritreaa myös toisen maailmanso­dan jälkeen petettiin ja kupattiin, kun ensin britit huoltohal­lintovaltiona purkivat ja ulosmittasivat Eritrean vähäistä teol­lisuutta ja kansallisvarallisuutta samaan tapaan, kun Neuvosto­liitto siirrätti Saksan itäosista kaiken käyttökelpoisen teolli­suuden haltuunsa, ja miten YK sen jälkeen antoi huijata itsensä siirtämään Eritrea muodolliseen liittovaltioon, mutta tosiasiassa alistussuhteeseen rannikolle pääsyä havitelleen Etiopian kanssa. Näistä vaiheista Wrong on kaivanut esiin arkistoista paljon uutta tietoa.

Kun marxilainen sotilasjuntta 70-luvulla otti Etiopiassa vallan odotettiin sen sopivan liiton rauhanomaisesta purkami­sesta Erit­rean marxi­laisen vapautusliikkeen EPLF:n kanssa. Toisin kävi ja derg jatkoi jyrkkiä sotatoimiaan itsenäisyysliikettä vastaan Neuvostoliiton ehtymättömien asetoimitusten varassa. Ironia oli, että Neuvostoliiton romahduttua Yhdysvallat ja sen liittolainen Israel ehtivät vielä hetkeksi tulla Etiopian marxilaisdiktaatto­rin Mengistun tueksi, ennen kuin itsenäi­syysliike karkotti etiopialaiset samanaikaisesti kun Mengistu joutui lähtemään maanpakoon hänen valtaansa vas­tustaneiden liikkeiden marssittua Addis Abebaan.

Kansanäänestyksellä syntynyt itsenäinen Eritrea ja sen vapautus­ta edeltänyt sankaril­linen taistelu joka perustui kaikkien tais­teluun osallistuneiden ja sitä tukeneiden eritrealaisten ehdotto­maan tasa-arvoon – myös naisten ja miesten kesken – ja rintama­oloissa toteutettuun sosialismiin saivat maail­malla laajaa ihai­lua. Itsenäisen maan alku näytti­kin hyvältä, mutta ei kestänyt kauaa kun  presidentti Isaias Aferwerki alkoi keskittää kaiken vallan itselleen ja tukahduttaa kaiken kritiikin ja opposition. Ja vuonna 1998 Eritrea ajautui ratkaisemattomaan päätynee­seen, mutta kymmeniä tuhansia kuolleita vaatineeseen ja satojatu­hansia sisäi­siä pakolaisia synnyttäneeseen sotaan Etiopian kans­sa. Maiden jännitteet jatkuvat edelleen, eikä rajakiistoja ole saatu sovittua.

Michela Wrong kertoo kaikesta tästä osaavan journalistin tai­doin, aiheeseensa hyvin perehtyneen tutkijan tiedoin ja erit­realaisiin myötätuntoisesti ja ymmärtävästi suhtautu­van ihmisen lämmöllä.

heinäkuu 2006

Tuomo Särkikoski, Outo malmi, jalo teräs. Outokummun tie ruostumattomaan teräkseen, Tekniikan historian seura, 390 s., Jyväskylä 2005

Lajinsa viimeinen.

Tuomo Särkikosken kirjan aihe ja julkaisija (Tekniikan Historian Seura) ja se, että DI ja YL Särkikoski on aiemmin julkaissut Outokummun liekkisulatusmenetel­män historian saa lukijan odotta­maan varsin teknologiapainoit­teista historiikkia, jonka kiinnos­tavuus maalli­koille olisi vähäinen. Toki Särkikosken kirjassa on paljon tek­nistä tietoa ja kuvausta ruostumattoman teräksen val­mistamisesta sekä Tornion jaloterästehtaan rakentamisesta ja toiminnasta, mutta sekin on kirjoitettu sen verran sujuvasti ja ymmärrettäväs­ti, ettei se aiheuta kaltaisessani lukijassa torjun­tareaktiota. Kirjassa on kuitenkin paljon muuta poliittisen ja talous­histo­rian­ näkökul­masta koottua tietoa ja kuvausta joka voi kiin­nostaa muitakin kuin hankkeen takana olleen Outokummun Kun­niakaivosmiesten killan teräsasiantuntijajäseniä.

Kirjan ensimmäisessä luvussa kerrotaan syyskuussa 2000 julkais­tusta uutisesta. Sen mukaan Outokumpu ja englanti­lais-ruotsa­laisen Avesta Sheffield yhtiö olivat sopineet teräs­toiminto­jensa yhdis­tämisestä uudeksi Avesta­Polarit yhtiöksi, josta pienemmän, mutta huomattavasti tehokkaammaan ja kannatta­vamman panoksen uuteen yhtiön sijoittanut Outo­kumpu omistaisi 55 ja Avesta Shef­fieldin emoyhtiö Corus loput, kuiten­kin siten että Outokumpu samalla sitoutui vähentä­mään omis­tusosuutensa kolmen vuoden kuluessa enintään 40 prosent­tiin. Käytännössä uutinen tarkoitti Outokummun terästeollisuuden val­tionomistuksesta ja samalla suomalaisuudesta luopumista. Toisin sanoen taas yksi osa viime vuosina Suomessa niin tutuksi tulleis­ta tavallisista ta­rinoista.

Tällä kertaa tarinalla on kuitenkin yllättävä onnellinen loppu. Kirjan viimeisessä luvussa kerrotaan, miten heinäkuussa 2002 uutisoin­tiin uudesta omistusjärjestelystä, jossa Outokumpu osti Coruksen ulos AvestaPolaritista ja ryhtyi hankkimaan yhtiön koko osakekannan haltuunsa palauttaakseen sen osaksi Outokumpu-konser­nia Outokumpu Stainless nimellä.

Outokummun – sekä yhtiön että sille nimensä antaneen kupari­kaivoksen – historia antaa osaltaan tärkeitä osviitto­ja haetta­essa vastausta kysymykseen, onko suomalaisomistuksella väliä vai ei. Outokummun alkuperäinen kupariesiintymä oli niin rikas että se olisi todennäköisesti otettu käyttöön ulkomaisenkin pääoman turvin, mutta suomalaisessa omistajuudessa sen kehittäminen edellytti valtionomistusta. Suomen (teollisuus)poliittinen histo­ria olisikin saattanut olla toisennäköinen, jos näin olisi käy­nyt. Aina­kaan Outokummun ympärille ei olisi kehittynyt yhtä vahvaa ja koko Suomen teolliselle kehitykselle merkittä­vää yh­tiötä joka olisi samalla tavoin investoinut uusiin kaivoksiin ja jatkojalustukseen Suomessa kun tapahtui.

Sellainen hanke kuin jaloterästehtaan perustami­nen Suo­meen tuskin olisi koskaan toteutunut muuta kuin Outokummun – tai enintään toisen suomalaisen valtionyhtiön Rautaruukin – toimesta. Jos asialla ei olisi ollut suomalaisyhtiö niin hanketta tuskin olisi kukaan ylipäätään Suomeen ajatellutkaan. Tornion ferrokro­mi­kaivos ei olisi riittänyt määräämän terästehtaan sijainti­paik­kaa. Nytkin käytiin ankara ja Särki­kosken kirjassa värik­käästi kuvat­tu käden­vääntö siitä, rakennet­taisiinko tehdas Torni­oon vai Poriin, mitä jälkimmäistä vaihtoeh­toa yhtiön johto liike­ta­loudel­lisin perus­tein alunperin kannatti.

Tornion jaloterästehdas on osoittautunut sekä teknisesti että taloudellisesti erinomaiseksi investoin­niksi. Se on viimeisin tämän suuruusluokan teollinen investointi Suomessa. Vaikka ta­loutemme kilpailukyky ja Suomessa toimivien yritysten kannatta­vuus on huippuluokkaa, ei tällaisia investoin­teja Suomeen enää Tornion jälkeen ole tehty. Vielä 70-luvulla Suomessa puhuttiin paljon ­teolli­suuspo­li­tiikasta, mutta uuden markkinaus­koisuuden ja yksityistämisen aikakau­della ei vain käsite vaan koko se ajatus­maailma jota se aikanaan edusti on julistettu vanhakantaisena kuolleeksi. Joko olisi aika herättää tämä Lasarus?

heinäkuu 2006

Kuluttajien vai yritysten suojelua?

EU:n kuluttaja-asioista vastaava komissaari, Bulgarian Meglena Kuneva vieraili Helsingissä ja kävi myös suuren valiokunnan jäsenten grillattavana. Sana on tässä paikallaan sillä Suomessa suhtaudutaan niin hallituksessa kuin eduskunnassa erittäin kriittisesti komissaarin ajamaan uuteen direktiiviin kuluttajien oikeuksista, mikä hänelle varmasti kävi selväksi tapaamisessamme.   Erimielisyys koskee hyvin perustavanlaatuista kysymystä tuleeko kuluttajansuojamääräysten olla minimistandardeja vai tähdätäänkö määräysten täydelliseen harmonisointiin, kuten komissaari esittää. Tällöin ei riitä sen läpikäyminen, merkitseekö direktiivi joissain kohdin Suomen verrattain hyvän, muttei toki täydellisen kuluttajansuojelun heikentämistä. Komissaari näki  paljon vaivaa todistaakseen esimerkein valiokunnan jäsenille, että monissa kohdin ehdotus parantaisi kuluttajansuojaa myös Suomessa. Meillä ei ole tietenkään mitään tällaisia määryksiä vastaan, mutta komissaari sivuutti varsin kevyesti ne kohdat, joissa direktiivi merkitsisi selviä heikennyksiä. Kun Suomessa 15 vuotta sitten käytiin väittelyä EU:iin liittymisestä oli yksi tärkeä edelletys jaa-kannalle se, että voitiin vakuuttua siitä, ettei jäsenyys merkitse heikennystä sosiaaliturvaan, ympäristönsuojeluun tai kuluttajansuojeluun. Jos nyt hyväksyttäisiin direktiivi, joka kuluttajansuojan osalta johtaisi joissain kohdin heikennyksiin, ei se voi olla murentamatta EU:n muutenkin turhan heiveröistä suosiota Suomen kaltaisissa maissa. Kaikesta muusta komissaari oli valmis keskustelemaan, mutta ei täysharmonisoinnin vaatimuksesta, joka tarkoittaa sitä, että kuluttajansuojamääräysten tulisi olla kaikissa maissa täysin samanlaisia ilman kansallisia poikkeuksia ja mahdollisuutta ylläpitää tai ottaa käyttöön direktiivin säädöksiä tiukempia määräyksiä. Täysharmonisointi on ylipäätään harvoin tarpeen eikä ainakaan ympäristön tai kuluttajien suojelemiseksi tarkoitetussa lainsäädännössä. Näissä on tärkeintä sopia sitovista minimimääräyksistä, joita voidaan eri maissa myös tiukentaa. Kaiken lisäksi voi epäillä, onko kyse lainkaan kuluttajan suojelusta vai elinkeinotuista. Komissaarilta nimittäin lipsahti Helsingin Sanomien haastattelussa toteamus, että kuluttajan oikeudet ovat kunnossa mutta yritysten asemaa ja oikeuksia täytyy vahvistaa. Siksi direktiiviehdotusta ei käsitellä siinä neuvostokokoonpanossa, jolle kuluttajakysymykset muutoin kuuluvat, vaan kilpailukykyneuvostossa. Tältäkin kannalta voi kuitenkin kysyä, mihin Euroopassa tarvitaan täysharmonisointia asiassa, jossa Yhdysvaltain eri osavaltioiden lainsäädännössä on nytkin paljon suurempia eroja kuin EU-maiden välillä ilman, että se ennenkaikkea direktiiviä ajavien tahojen esikuvanaan pitämien Yhdysvaltain kilpailukykyä olisi haitannut. 7.7. 2006